II SA/Op 168/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Beata Kozicka po rozpoznaniu w dniu 24 sierpnia 2023 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. Sp. z o.o. w Z. na decyzję Okręgowego Inspektora Pracy w Opolu z dnia 14 marca 2023 r., nr OP-PPR-A.5112.1.2023.3 w przedmiocie nakazu inspektora pracy w zakresie warunków pracy postanawia 1. odrzucić skargę, 2. zwrócić z kasy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu na rzecz strony skarżącej M. Sp. z o.o. w Z. kwotę 200 (dwieście) złotych, tytułem wpisu od skargi. Decyzją z 14 marca 2023 r., nr OP-PPR-A.5112.1.2023.3, Okręgowy Inspektor Pracy w Opolu (zwany dalej: "organem") utrzymał w mocy wydany w stosunku do M. Sp. z o.o. w Z., nakaz inspektora pracy działającego w ramach właściwości terytorialnej Okręgowego Inspektoratu Pracy w Opolu z 9 lutego 2023 r., nr 110096-53-K052-Nk1/22 dotyczący zlikwidowania zagrożeń przy maszynie. Odpis ww. decyzji został doręczony pełnomocnika adresata 20 marca 2023 r. (por. pocztowe potwierdzenie odbioru, akta administracyjne). Opisana decyzja zawierała pouczenie, że służy na nią skarga do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu w terminie 30 dni od daty jej doręczenia, którą należy wnieść za pośrednictwem organu. Pismem procesowym z 19 kwietnia 2023 r., nadanym przesyłką pocztową 20 kwietnia 2023 r., pełnomocnik strony skarżącej - adwokat J. T. wniósł w imieniu M. Sp. z o.o. w Z. (zwanej dalej: "stroną skarżąca"), skargę na przedmiotową decyzję. Okoliczność wniesienia skargi 20 kwietnia 2023 r. wynika zarówno ze stempla pocztowego na kopercie, w której skarga została nadana, jak również z wyjaśnień złożonych przez organ w piśmie z 6 czerwca 2023 r. (k-28 akt sądowych). Z akt sprawy wynika ponadto, że 20 kwietnia 2023 r., strona skarżąca uiściła 200 zł tytułem wpisu od skargi (por. wyciąg bankowy, k-23 akt sądowych). Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu zważył, co następuje: Skargę należało odrzucić. Zgodnie z treścią art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2023 r. poz. 1634) - zwanej dalej: "P.p.s.a.", skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie albo aktu, o którym mowa w art. 3 § 2 pkt 4a P.p.s.a. Z akt sprawy wynika, że przesyłka zawierająca odpis zaskarżonej decyzji doręczona została stronie skarżącej - do rąk jej pełnomocnika - 20 marca 2023 r. Trzydziestodniowy termin przewidziany do wniesienia skargi, upłynął zatem 19 kwietnia 2023 r., który to dzień był środą. Skarga została natomiast wniesiona 20 kwietnia 2023 r. (data nadania w urzędzie pocztowym - por. stempel na kopercie, k-29 akt sądowych), czyli z uchybieniem ustawowego terminu. Dodać przy tym trzeba, że zaskarżone rozstrzygnięcie organu zawierało prawidłowe pouczenie o prawie, terminie i sposobie wniesienia środka zaskarżenia w postaci skargi do sądu administracyjnego. Mając na względzie powyższe, Sąd działając na zasadzie art. 58 § 1 pkt 2 P.p.s.a., zgodnie z którym sąd odrzuca skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia, odrzucił skargę, co orzekł jak w punkcie pierwszym sentencji. Orzeczenie co do zwrotu wpisu od skargi zawarte w punkcie 2 sentencji postanowienia uzasadnia z kolei art. 232 § 1 pkt 1 P.p.s.a., zgodnie z którym, zwrot całości uiszczonego wpisu przysługuje od pisma odrzuconego lub cofniętego do dnia rozpoczęcia rozprawy