II SA/Op 169/22

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Krzysztof Bogusz po rozpoznaniu w dniu 30 czerwca 2023 r. na posiedzeniu niejawnym skargi kasacyjnej W. M. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu z dnia 17 stycznia 2023 r., sygn. akt II SA/Op 169/22 w sprawie ze skargi W. M. na decyzję Szefa Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych z dnia 31 marca 2022 r., nr DSE2-K1047-D14208-20D/22 w przedmiocie odmowy potwierdzenia statusu działacza opozycji antykomunistycznej lub osoby represjonowanej z powodów politycznych postanawia odrzucić skargę kasacyjną. W. M. wniósł skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu na decyzję Szefa Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych z dnia 31 marca 2022 r., nr DSE2-K1047-D14208-20D/22, w przedmiocie odmowy potwierdzenia statusu działacza opozycji antykomunistycznej lub osoby represjonowanej z powodów politycznych. Wyrokiem z dnia 17 stycznia 2023 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu uchylił zaskarżoną decyzję. Odpis ww. orzeczenia wraz z uzasadnieniem został doręczony pełnomocnikowi z urzędu skarżącego - radcy prawnemu M. K. w dniu 7 marca 2023 r. (por. k-96 akt), który następnie sporządził i złożył w Sądzie opinię z dnia 14 marca 2023 r. o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej. Następnie, pismem datowanym na dzień 22 marca 2023 r., a nadanym do Sądu przesyłką poleconą w dniu 21 kwietnia 2023 r., skarżący W. M. wywiódł osobiście sporządzoną skargę kasacyjną od powyższego wyroku (por. k-111 i k-112 akt). Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu zważył, co następuje: Skargę kasacyjną wniesioną osobiście przez skarżącego należało odrzucić. Zgodnie z art. 175 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2023 r. poz. 259), zwanej dalej "P.p.s.a.", skarga kasacyjna powinna być sporządzona przez adwokata lub radcę prawnego. Przepisu tego nie stosuje się, jeżeli skargę kasacyjną sporządza sędzia, prokurator, notariusz, radca Prokuratorii Generalnej RP albo profesor lub doktor habilitowany nauk prawnych, będący stroną, jej przedstawicielem lub pełnomocnikiem albo jeżeli skargę kasacyjną wnosi prokurator, Rzecznik Praw Obywatelskich lub Rzecznik Praw Dziecka (art. 175 § 2 P.p.s.a.). W niniejszej sprawie skarga kasacyjna z dnia 22 marca 2023 r. (data nadania do Sądu: 21 kwietnia 2023 r.) została sporządzona i podpisana osobiście przez skarżącego. Z akt sprawy nie wynika, aby skarżący był adwokatem, radcą prawnym lub innym uprawnionym podmiotem, o którym mowa w art. 175 P.p.s.a. W tym stanie rzeczy wniesiona skarga kasacyjna jest niedopuszczalna, a zastosowanie znajdzie przepis art. 178 P.p.s.a., w myśl którego wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną wniesioną po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalną, jak również skargę kasacyjną, której braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie. Uwzględniając powyższe okoliczności sprawy, Sąd działając na zasadzie art. 178 P.p.s.a., odrzucił skargę kasacyjną W. M. jako sporządzoną przez podmiot nieuprawniony, co orzekł jak w sentencji postanowienia. Niezależnie od powyższego trzeba podkreślić, że wydany w niniejszej sprawie wyrok jest korzystny dla skarżącego, bowiem uchyla zaskarżoną przez niego decyzję Szefa Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych z dnia 31 marca 2022 r., nr DSE2-K1047-D14208-20D/22. Oznacza to w istocie, że żądanie skarżącego, zostało uwzględnione i oczekiwanie aby wyeliminować z obrotu prawnego zaskarżoną decyzję zostało zrealizowane. Co więcej wydany w sprawie wyrok nie narusza interesu prawnego skarżącego, a wobec tego również postanowienie o odrzuceniu skargi kasacyjnej skarżącego od zapadłego wyroku, nie wpłynie negatywnie na jego sytuację prawną. Zaznaczyć także trzeba, że wyznaczony na pełnomocnika z urzędu skarżącego radca prawny M. K., sporządził opinię o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej w niniejszej sprawie. W konsekwencji wyroku WSA w Opolu organ będzie musiał sprawę rozpoznać na nowo.