II SA/Op 17/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w składzie następującym: Przewodniczący: sędzia WSA Teresa Cisyk po rozpoznaniu w dniu 7 kwietnia 2008 r. na posiedzeniu niejawnym w sprawie ze skargi J. M. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w O. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie warunków zabudowy terenu p o s t a n a w i a odrzucić skargę J. M. wniósł skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w O. z dnia [...], nr [...], uchylającą w całości decyzję Prezydenta Miasta [...] z dnia [...], nr [...], ustalającą dla P.P.H. "A" s.c. B. M. i J. M. warunki zabudowy terenu dla inwestycji polegającej na budowie myjni ręcznej oraz stacji paliw wraz z przebudową części istniejącego pawilonu handlowego na terenie działki nr A k.m. [...], obręb [...], położonej przy ul. [...] w O. wraz z niezbędnymi przyłączami i urządzeniami infrastruktury oraz budową zjazdu z działki nr B i C, stanowiącej pas drogowy ul. [...] i przekazującą sprawę do ponownego rozpatrzenia przez organ I instancji. W związku z powyższym Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu wezwał skarżącego w dniu 19 grudnia 2007 r., do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez podpisanie skargi i nadesłanie 9 egzemplarzy odpisu skargi poświadczonego za zgodność z oryginałem oraz do uiszczenia wpisu od skargi w kwocie 500 (pięćset) złotych. Wezwania te zawierały pouczenie, iż brak odpowiedzi na nie w terminie 7 dni od dnia ich otrzymania spowoduje odrzucenie skargi. Skarżący nie podpisał skargi, nie przesłał jej odpisów i nie uiścił wpisu od skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Skargę należało odrzucić. Badanie merytorycznej zasadności skargi poprzedza sprawdzanie wymagań formalnych skargi. Wymagania formalne skargi wskazane zostały w art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), zwanej dalej P.p.s.a. Skarga powinna zawierać niezbędne elementy składowe pisma procesowego strony, to jest zgodnie z art. 46 § 1 pkt 4 tej ustawy, podpis strony, a na podstawie art. 47 § 1 P.p.s.a., należy do niej dołączyć odpisy i odpisy załączników dla doręczenia stronom. Jeśli skarga nie spełnia tych wymogów, Sąd wzywa stronę do ich uzupełnienia, jako braków formalnych skargi, w terminie 7 dni od daty doręczenia wezwania pod rygorem odrzucenia skargi, działając na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a. Skarżący natomiast w niniejszej sprawie nie podpisał skargi i nie przesłał jej odpisów, dla doręczenia ich uczestnikom postępowania. W związku z tym został wezwany do uzupełnienia braków formalnych skargi w tym zakresie, w terminie 7 dni od dnia otrzymania wezwania pod rygorem odrzucenia skargi. Skarżący nie odpowiedział na to wezwanie, nie podpisał skargi i nie przesłał jej odpisów. Stosownie zatem do art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a., Sąd odrzuca skargę jeżeli nie uzupełniono jej braków formalnych w wyznaczonym terminie. Skoro skarżący nie uzupełnił w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi, stanowi to powód, o którym mowa w art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a., do odrzucenia skargi. Ponadto zgodnie z art. 230 P.p.s.a., od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji, a do takich pism należy skarga, pobiera się wpis. Na podstawie art. 231 P.p.s.a. w związku z § 2 ust. 3 pkt 2 Rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193), wpis stały w kwocie 500 zł pobiera się w sprawach skarg dotyczących budownictwa i architektury. Termin dla skarżącego do uiszczenia wpisu rozpoczął bieg w dniu 6 marca 2008 r. i zakończył się w dniu 13 marca 2008 r. Wpis ten zatem stosownie do art. 220 § 1 P.p.s.a., skarżący obowiązany był uiścić w terminie do dnia 13 marca 2008 r., pod rygorem odrzucenia skargi na podstawie art. 220 § 3 P.p.s.a. Ponieważ skarżący, pomimo prawidłowego wezwania nie uiścił wpisu, należało przyjąć, iż w niniejszej sprawie zachodzi również przesłanka do odrzucenia skargi na podstawie art. 220 § 3 P.p.s.a. Mając na uwadze powyższe, postanowiono jak w sentencji orzeczenia.