II SA/Op 176/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Teresa Cisyk po rozpoznaniu w dniu 6 czerwca 2011 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi H. M. na decyzję Wojewody Opolskiego z dnia [...], nr [...] w przedmiocie wymeldowania postanawia: odrzucić skargę. W dniu 21 marca 2011 r. H. M. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu skargę na decyzję Wojewody Opolskiego z dnia [...], nr [...], uchylającą decyzję Prezydenta Miasta Kędzierzyna – Koźla z dnia [...], nr [...] orzekającą o wymeldowaniu B. M. z pobytu stałego w K., przy ul. [...] i przekazującą sprawę do ponownego rozpoznania przez organ pierwszej instancji. W wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu, z dnia 27 kwietnia 2011 r., strona skarżąca wezwana została do uiszczenia wpisu od skargi w kwocie 100 zł, w terminie 7 dni od daty otrzymania wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie doręczone zostało skarżącej osobiście pod adresem wskazanym w skardze jako adres do doręczeń, w dniu 9 maja 2011 r., co potwierdza zwrotne pocztowe poświadczenie odbioru przesyłki. Wymagany wpis od skargi, w kwocie 100 zł, uiszczony został na rachunek Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu w dniu 17 maja 2011 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Skargę należało odrzucić. Zgodnie z art. 230 § 1 i 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) - zwanej P.p.s.a., od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji, a do takich pism należy skarga, pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Według przepisu § 2 ust. 3 pkt 7 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193 ze zm.), znajdującego zastosowanie w niniejszej sprawie, w sprawach skarg z zakresu ewidencji ludności i dowodów osobistych, nieobjętych wpisem stosunkowym, pobiera się wpis stały w wysokości 100 zł. Wpis ten, stosownie art. 220 § 1 P.p.s.a. winien zostać uiszczony w terminie 7 dni od doręczenia wezwania do uiszczenia wpisu. Zgodnie zaś z art. 220 § 3 P.p.s.a jego nieuiszczenie w wyznaczonym terminie skutkuje odrzuceniem skargi. W niniejszej sprawie, wezwanie do uiszczenia wpisu od skargi doręczone zostało stronie skarżącej skutecznie w dniu 9 maja 2011 r., pod adresem wskazanym w skardze jako adres do doręczeń, co skarżąca poświadczyła własnoręcznym podpisem, na zwrotnym pocztowym potwierdzeniu doręczenia przesyłki. Zakreślony przez Sąd siedmiodniowy termin do wykonania wskazanego w nim obowiązku rozpoczął zatem bieg w dniu 10 maja 2011 r. i upłynął z dniem 16 maja 2011 r. Na podstawie wyciągu z rachunku bankowego Sąd ustalił, że skarżąca uiściła wpis od skargi w dniu 17 maja 2011 r. (data wpłaty). Uznać tym samym należało, że wpis uiszczony został z jednodniowym opóźnieniem, a więc z uchybieniem ustawowego terminu. Wobec braku wniosku o jego przywrócenie skutkowało to koniecznością odrzucenia skargi na podstawie art. 220 § 3 P.p.s.a. W świetle tej regulacji uiszczenie wpisu od skargi po terminie jest bowiem równoznaczne z jego nieuiszczeniem. Jak uznał Naczelny Sad Administracyjny w jednym ze swych orzeczeń, odmienna interpretacja tego przepisu prowadziłaby do zakwestionowania sensu przepisu art. 220 § 1 P.p.s.a. w zakresie ustanowienia 7 dniowego terminu do uiszczenia wpisu sądowego (por. postanowienie NSA z dnia 19 sierpnia 2010 r., sygn. akt II OSK 1490/10, Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych http://orzeczenia.nsa.gov.pl). Mając na uwadze powyższe, na podstawie art. 220 § 3 P.p.s.a., orzeczono jak w sentencji.