II SA/Op 179/09
PostanowienieWSA w Opolu2009-11-02
Skład orzekający: Sędzia WSA Daria Sachanbińska
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy w sytuacji, gdy decyzja będąca przedmiotem zaskarżenia została następnie stwierdzona nieważną przez organ odwoławczy, a decyzja stwierdzająca nieważność jest przedmiotem innego postępowania sądowego, należy zawiesić postępowanie sądowe?Ratio decidendi
Sąd administracyjny może zawiesić postępowanie, jeżeli rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania sądowoadministracyjnego. W sytuacji, gdy decyzja będąca przedmiotem zaskarżenia została następnie stwierdzona nieważną przez organ odwoławczy, a sama decyzja stwierdzająca nieważność jest przedmiotem innego postępowania sądowego, konieczne jest zawieszenie postępowania do czasu prawomocnego rozstrzygnięcia tej drugiej sprawy.Stan faktyczny
Skarżący S. M. i W. M. wnieśli skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Opolu, która utrzymała w mocy decyzję stwierdzającą nieważność decyzji Burmistrza Ozimka o warunkach zabudowy. Następnie organ odwoławczy sam stwierdził nieważność swojej poprzedniej decyzji. Okazało się, że decyzja stwierdzająca nieważność została zaskarżona przez inną stronę (M. B.) do tego samego sądu, a sprawa toczy się pod inną sygnaturą. Sąd rozważał kwestię zawieszenia postępowania.Rozstrzygnięcie
Postanowiono zawiesić postępowanie.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w składzie następującym : Przewodniczący : Sędzia WSA Daria Sachanbińska po rozpoznaniu w dniu 2 listopada 2009 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi S. M. i W. M. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Opolu z dnia [...], nr [...] w przedmiocie nieważności decyzji w sprawie warunków zabudowy terenu postanawia zawiesić postępowanie.
Przedmiotem skargi wniesionej do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu przez S. M. i W. M. jest decyzja Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Opolu z dnia [...] utrzymująca w mocy decyzję własną z dnia [...] stwierdzającą nieważność decyzji Burmistrza Ozimka o ustaleniu na rzecz W. M. warunków zabudowy dla inwestycji polegającej na budowie wiaty gospodarczej na magazynowanie siana oraz remoncie i przebudowie istniejącego budynku gospodarczego.
W odpowiedzi na skargę Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Opolu wniosło o jej oddalenie, podtrzymując stanowisko zaprezentowane w zaskarżonej decyzji. Następnie, pismem z dnia 9 września 2009 r., organ odwoławczy - powołując się na treść art. 161 § 1 pkt 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - wniósł o umorzenie postępowania przed tut. Sądem z uwagi na stwierdzenie w dniu 7 lipca 2009 r. nieważności decyzji objętej skargą, przez co w całości uwzględniono złożoną w niniejszej sprawie skargę. Do pisma została dołączona wspomniana decyzja z dnia 7 lipca 2009 r. o numerze [...], którą podjęto na podstawie art. 54 § 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. W załączeniu Kolegium przesłało także kserokopie dowodów doręczenia potwierdzenia odbioru w/w decyzji, z których wynika, że została ona odebrana przez strony i uczestników postępowania w dniu 9 września 2009 r.
W dniu 15 września 2009 r. Sąd odroczył rozprawę w przedmiotowej sprawie z uwagi na brak upływu terminu do złożenia skargi na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 7 lipca 2009 r., zobowiązując jednocześnie organ do przesłania informacji dotyczącej ewentualnego zaskarżenia tej decyzji.
Pismem z dnia 20 października 2009 r. Kolegium poinformowało, że decyzja z dnia 7 lipca 2009 r. została zaskarżona do tut. Sądu przez M. B. Sprawa z tej skargi została zarejestrowana pod sygn. akt II SA/Op 376/09.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Postępowanie sądowoadministracyjne należało zawiesić.
Zgodnie z art. 125 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) - dalej zwana w skrócie: "P.p.s.a.", Sąd może zawiesić postępowanie z urzędu, jeżeli rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania administracyjnego, sądowoadministracyjnego, sądowego lub przed Trybunałem Konstytucyjnym.
Przedmiotem zaskarżenia w przedmiotowej sprawie jest decyzja Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Opolu z dnia [...], którą organ odwoławczy objął postępowaniem autokontrolnym i w dniu 7 lipca 2009 r. stwierdził jej nieważność. Przed tut. Sądem zawisła również sprawa ze skargi M. B. na decyzję Kolegium z dnia 7 lipca 2009 r., nr [...], która to sprawa została zarejestrowana w Repertorium sądowym pod sygn. akt II SA/Op 376/09.
Okoliczność powyższa wpływa znacząco na przebieg niniejszego postępowania sądowego, bowiem Kolegium w dniu 7 lipca 2009 r. stwierdziło nieważność decyzji własnej z dnia [...], która stanowiła przedmiot zaskarżenia. Ponieważ decyzja z dnia 7 lipca 2009 r. została również zaskarżona i sprawa ta nie została jeszcze zakończona, konieczne jest wstrzymanie się z wydaniem rozstrzygnięcia w przedmiotowej sprawie, do czasu prawomocnego orzeczenia przez Sąd w sprawie o sygn. akt II SA/Op 376/09.
Wobec tego, że rozstrzygnięcie analizowanej sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania sądowoadministracyjnego, co uzasadnia zawieszenie postępowania sądowego z urzędu, w oparciu o treść art. 125 § 1 pkt 1 P.p.s.a., Sąd orzekł jak w sentencji postanowienia.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 20.07.2026. · Źródło