II SA/Op 18/15
PostanowienieWSA w Opolu2015-06-17
Skład orzekający: Violetta Radecka
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy pełnomocnik ustanowiony z urzędu w postępowaniu przed sądem administracyjnym ma prawo do wynagrodzenia za nieopłaconą pomoc prawną oraz na jakich zasadach jest ono przyznawane?Ratio decidendi
Pełnomocnik ustanowiony z urzędu w postępowaniu przed sądem administracyjnym ma prawo do wynagrodzenia za nieopłaconą pomoc prawną na podstawie art. 250 P.p.s.a. oraz rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. Wynagrodzenie to obejmuje minimalne stawki określone w rozporządzeniu, powiększone o podatek VAT, pod warunkiem złożenia oświadczenia o nieopłaceniu kosztów przez stronę.Stan faktyczny
T. R. złożył skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Opolu dotyczącą specjalnego zasiłku celowego. W postępowaniu sądowym ustanowiono mu adwokata z urzędu, który sporządził skargę, występował na rozprawie oraz sporządził opinię o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej. Pełnomocnik wniósł o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej, które nie zostały pokryte przez skarżącego.Rozstrzygnięcie
Przyznał adwokatowi M. K. od Skarbu Państwa – Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu, koszty nieopłaconej pomocy prawnej w kwocie 442,80 zł wraz z podatkiem VAT.Pełny tekst orzeczenia
Referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Opolu Violetta Radecka po rozpoznaniu w dniu 17 czerwca 2015 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi T. R. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Opolu z dnia 30 maja 2014 r., nr [...] w przedmiocie specjalnego zasiłku celowego postanawia: przyznać adwokatowi M. K. od Skarbu Państwa – Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu, koszty nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej T. R., obejmujące wynagrodzenie w kwocie 442,80 zł (słownie: czterysta czterdzieści dwa i osiemdziesiąt groszy), zawierającej podatek od towarów i usług, w kwocie 82,80 zł (słownie: osiemdziesiąt dwa złote i osiemdziesiąt groszy).
Postanowieniem z dnia 20 listopada 2014 r., sygn. akt II SO/Op 82/14, referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Opolu, ustanowił T. R. adwokata z urzędu, w sprawie decyzji Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Opolu z dnia 30 maja 2014 r., nr [...]. Na podstawie wydanego przez referendarza sądowego orzeczenia, po wystąpieniu Sądu do Okręgowej Rady Adwokackiej w [...], na pełnomocnika skarżącego został wyznaczony adwokat M. K.
Pismami procesowymi z dnia 24 grudnia 2014 r., pełnomocnik skarżącego złożył skargę do tut. Sądu, a także wniósł o przywrócenie terminu do wniesienia skargi. Skarga ta została zarejestrowana w Repertorium sądowym pod sygnaturą akt II SA/Op 18/15 i stanowi przedmiot niniejszego postępowania. W skardze został także zawarty wniosek pełnomocnika o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu oraz oświadczenie, że koszty te nie zostały pokryte ani w części, ani w całości.
Postanowieniem z dnia 20 lutego 2015 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu przychylił się do wniosku i przywrócił termin do wniesienia skargi, którą z kolei oddalił na rozprawie w dniu 21 kwietnia 2015 r. Z protokołu rozprawy wynika, że obecny na niej pełnomocnik skarżącego ponowił wniosek o przyznanie kosztów zastępstwa procesowego i oświadczył, że koszty te nie zostały opłacone.
Kolejną czynnością procesową pełnomocnika było złożenie wniosku o sporządzenie uzasadnienia zapadłego w sprawie wyroku, a następnie sporządzenie i nadesłanie do tut. Sądu opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej. Pełnomocnik w piśmie z dnia 15 czerwca 2015 r. oświadczył, że odpis opinii doręczył na adres skarżącego, na potwierdzenie czego przedłożył dowód nadania przesyłki pocztowej. Ponadto, wniósł o zasądzenie kosztów zastępstwa procesowego obejmującego sporządzenie ww. opinii, według norm przepisanych i oświadczył, że koszty te nie zostały opłacone w żadnym zakresie.
Działając na podstawie art. 258 § 2 pkt 8 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2012 r., poz. 270 z późn. zm.) – zwanej dalej w skrócie: "P.p.s.a." zważono, co następuje:
W myśl art. 250 P.p.s.a., wyznaczony w ramach przyznanego prawa pomocy pełnomocnik procesowy otrzymuje wynagrodzenie odpowiednio według zasad określonych w przepisach o opłatach za czynności adwokatów, radców prawnych, doradców podatkowych albo rzeczników patentowych w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków.
Szczegółowe zasady przyznawania wynagrodzenia reguluje natomiast rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu (Dz. U. z 2013 r., poz. 461).
W niniejszej sprawie ustanowiony z urzędu pełnomocnikiem skarżącego, adwokat M. K. sporządził w imieniu ww. skargę do sądu administracyjnego i złożył wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi. Występował także na rozprawie przed tut. Sądem w dniu 21 kwietnia 2015 r., a także sporządził opinię o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej w sprawie.
Zgodnie z § 18 ust. 1 pkt 1 lit. c) cytowanego rozporządzenia, wynagrodzenie minimalne adwokata występującego przed sądem administracyjnym I instancji wynosi 240 złotych, a za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej – 120 zł (§ 18 ust. 1 pkt 2 lit. b) rozporządzenia), co wynosi łącznie 360 zł. Natomiast wraz z należnym podatkiem VAT wynoszącym 23%, daje to kwotę 442,80 złotych.
Reasumując, wobec poprawnego wniosku, zawierającego stosownie do § 20 podanego wyżej rozporządzenia, oświadczenie o nieopłaceniu kosztów, należało postanowić o przyznaniu pełnomocnikowi wynagrodzenia w podanej wyżej wysokości, co referendarz sądowy działając na zasadzie art. 258 § 2 pkt 8 P.p.s.a., orzekł jak w sentencji.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 15.07.2026. · Źródło