II SA/Op 188/04

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w składzie następującym: Przewodniczący: asesor sądowy Grażyna Jeżewska (sprawozdawca) po rozpoznaniu w dniu 6 września 2004 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. M. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w O. z dnia [...], nr [...] w przedmiocie dodatku mieszkaniowego postanawia: odrzucić skargę. Przedmiotem skargi wniesionej przez M. M. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu jest decyzja Samorządowego Kolegium Odwoławczego w O. z dnia [...], nr [...], którą utrzymano w mocy decyzję Burmistrza [...] nr [...], odmawiającą przyznania M. M. dodatku mieszkaniowego. Pismem z dnia 4 lipca 2004 r., będącym odpowiedzią na wezwanie Sądu o uiszczenie w terminie siedmiu dni wpisu od wniesionej skargi, skarżąca stwierdziła, że w związku z obciążającymi ją kosztami sądowymi, na które jej nie stać wycofuje swoje "odwołanie do Sądu". Wobec wątpliwości co do rodzaju złożonego pisma procesowego, Sąd wezwał skarżącą w dniu 9 lipca 2004 r. do sprecyzowania treści swojego pisma poprzez oświadczenie, czy należy je traktować jako wniosek o udzielenie prawa pomocy, czy też jako cofnięcie skargi. Pismem procesowym z dnia 15 lipca 2004 r. skarżąca cofnęła wniesioną przez siebie skargę. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: skargę należało odrzucić. Zgodnie z art. 230 § 1 i 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz.1270), od skargi pobiera się wpis. Według § 2 ust. 6 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz.2193), wpis stały od skarg nieobjętych wpisem stosunkowym, w sprawach niewymienionych w § 2 ust. 1 – 5 tego rozporządzenia, wynosi – 200 złotych. Sprawa ze skargi M. M. w przedmiocie dodatku mieszkaniowego nie jest sprawą objętą wpisem stosunkowym, nie jest również sprawą wymienioną w przywołanych wyżej przepisach § 2 ust. 1 – 5 rozporządzenia. Dlatego też wymagany wpis od jej skargi wynosi, zgodnie z wyżej wskazanym § 2 ust. 6 rozporządzenia - 200 złotych. Do uiszczenia wpisu w takiej wysokości wezwano zatem skarżącą skutecznie w dniu 14 lipca 2004 r., o czym świadczy stosowny zapis na pocztowym zwrotnym potwierdzeniu odbioru. Skoro skarżąca nie uiściła wpisu, w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania, skarga podlegała odrzuceniu, na zasadzie art. 220 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270). Wprawdzie M. M. pismem procesowym z dnia 15 lipca 2004 r. cofnęła wniesioną przez siebie skargę, a więc zaistniały przesłanki do umorzenia postępowania w trybie art. 161 § 1 pkt 1 ustawy, niemniej jednak nie zmienia to faktu, iż wcześniej nie uiściła wpisu w terminie zakreślonym przez Sąd i nie wystąpiła z wnioskiem o przywrócenie terminu do uiszczenia wpisu. Wobec tego najpierw zaistniały okoliczności skutkujące odrzuceniem skargi, a nie umorzeniem postępowania. Mając zatem powyższe na uwadze, orzeczono jak w sentencji.