II SA/Op 201/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Beata Kozicka po rozpoznaniu w dniu 24 lipca 2023 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi W. T. i T. C. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Opolu z dnia 30 listopada 2018 r., nr SKO.40.1764.2018.gr w przedmiocie ustalenia kosztów postępowania rozgraniczeniowego postanawia odrzucić skargę. Postanowieniem z 22 grudnia 2022 r., sygn. akt II SA/Op 248/22, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu odrzucił skargę I. T. i K. C. w sprawie ze skargi I. T., K. C. i W. T. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Opolu (zwanego dalej także SKO w Opolu, organem) z 20 czerwca 2022 r., nr SKO.40.537.2022.gr, w przedmiocie odmowy uchylenia, we wznowionym postępowaniu, postanowienia w sprawie ustalenia kosztów postępowania rozgraniczeniowego. Przedmiotowa skarga została wniesiona pismem z 11 sierpnia 2022 r. i dołączone do niej zostały jako załączniki, kserokopie obszernej korespondencji (w tym szeregu orzeczeń) prowadzonej pomiędzy skarżącymi a Burmistrzem Prudnika i Samorządowym Kolegium Odwoławczym w Opolu. Skarga ta (w sprawie II SA/Op 248/22), z której wyłączona została niniejsza sprawa, przesłana została do tut. Sądu w formie przesyłki pocztowej 16 sierpnia 2022 r. (data stempla na kopercie), za pośrednictwem SKO w Opolu. Na skutek rozpoznania zażalenia na zapadłe orzeczenie z 22 grudnia 2022 r., Naczelny Sąd Administracyjny postanowieniem z 23 marca 2023 r., sygn. akt I OZ 78/23, uchylił zaskarżone postanowienie w części dotyczącej odrzucenia skargi K. C. i przekazał sprawę w tym zakresie do ponownego rozpoznania Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Opolu (pkt 1 sentencji), a także oddalił zażalenie w pozostałym zakresie (pkt 2 sentencji). Dodatkowo z akt sprawy sądowej o sygn. II SA/Op 248/22 wynika, że 21 lutego 2023 r. zmarła skarżąca K. C., a spadek po tej skarżącej nabyli z mocy ustawy T. C. i W. T. W piśmie z 22 maja 2023 r., T. C. oświadczył natomiast, że podtrzymuje skargę K. C., zatwierdza wszystkie dokonane przez zmarłą małżonkę czynności oraz wskazuje, że wnosi skargi także na postanowienie SKO w Opolu z 20 czerwca 2022 r., nr SKO.40.537.2022.gr, na postanowienie SKO w Opolu z 30 listopada 2018 r., nr SKO.40.1764.2018.gr oraz na postanowienie SKO w Opolu z 28 marca 2022 r., nr SKO.40.538.2022.gr. Zarządzeniem z 16 czerwca 2023 r., wydanym na podstawie art. 57 § 3 ustawy oraz § 27 zarządzenia w sprawie ustalenia zasad biurowości, wyłączono z akt sprawy II SA/Op 248/22 m.in. sprawę ze skargi W. T. i T. C., reprezentowanego przez pełnomocnika – W. T. na postanowienie SKO w Opolu z 30 listopada 2018 r., nr SKO.40.1764.2018.gr w przedmiocie ustalenia kosztów postępowania rozgraniczeniowego. Sprawie tej nadano sygn. akt II SA/Op 201/23 i stanowi ona przedmiot niniejszego postanowienia. Z akt administracyjnych sprawy wynika, że odpis ww. postanowienia z 30 listopada 2018 r., nr SKO.40.1764.2018.gr, został doręczony W. T. jako działającej w imieniu własnym, a także w imieniu I. T. i K. C. - 24 kwietnia 2019 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu zważył, co następuje: Skargę należało odrzucić. Zgodnie z treścią art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2023 r. poz. 259, z późn. zm.) - zwanej dalej: "P.p.s.a.", skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie albo aktu, o którym mowa w art. 3 § 2 pkt 4a P.p.s.a. Z akt sprawy wynika, że przesyłka zawierająca zaskarżone postanowienie doręczona została skarżącej W. T. osobiście do jej rąk, a K. C. - do rąk jej pełnomocnika w postępowaniu administracyjnym - ww. W. T. Nastąpiło to w dniu 24 kwietnia 2019 r. Trzydziestodniowy termin przewidziany do wniesienia skargi, upłynął zatem z dniem 24 maja 2019 r., który to dzień był piątkiem. Skarga została natomiast wniesiona w dniu 16 sierpnia 2022 r. (data nadania w urzędzie pocztowym), czyli z uchybieniem ustawowego terminu. Dodać trzeba, że termin wniesienia skargi - która została złożona pismem z 11 sierpnia 2022 r. - ustalono na podstawie akt sprawy II SA/Op 248/22, a to wobec wyłączenia z akt tamtejszej sprawy - sprawy niniejszej o sygn. akt II SA/Op 201/23. Natomiast za datę, od której należało liczyć termin dla skarżącego T. C. do zakwestionowania zaskarżonego postanowienia, przyjęto datę doręczenia tego postanowienia jego zmarłej małżonce K. C. Nastąpiło to wobec wstąpienia T. C. na skutek dziedziczenia i stosownego oświadczenia, w prawa ww. K. C. Mając na względzie powyższe, Sąd działając na zasadzie art. 58 § 1 pkt 2 P.p.s.a., zgodnie z którym sąd odrzuca skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia, odrzucił skargę, co orzekł jak w sentencji.