II SA/Op 216/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Tomasz Judecki po rozpoznaniu w dniu 6 grudnia 2023 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi K. K. na pismo Dyrektora Zarządu Nieruchomości Miejskich w Brzegu z dnia 26 maja 2023 r., nr ZL.71203.7.130.23 w przedmiocie odmowy zawarcia najmu lokalu mieszkalnego zajmowanego bez tytułu prawnego postanawia odrzucić skargę. Przedmiotem skargi wniesionej przez K. K. (zwanego dalej "skarżącym") jest pismo Dyrektora Zarządu Nieruchomości Miejskich w Brzegu z dnia 26 maja 2023 r., nr ZL.7102.7.130.23, którym organ poinformował skarżącego o odmowie zawarcia umowy najmu lokalu mieszkalnego zajmowanego przez skarżącego bez tytułu prawnego. Skarżący wniósł skargę w formie e-maila na adres mailowy w tut. Sądzie. Na skutek zarządzenia z dnia 4 sierpnia 2023 r., wezwano skarżącego, pod rygorem odrzucenia skargi, do usunięcia braków formalnych skargi, w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, przez: - przez podpisanie skargi (w budynku Sądu) lub nadesłanie własnoręcznie podpisanego egzemplarza skargi. Wezwanie zostało doręczone skarżącemu na adres wskazany w skardze, w dniu 17 sierpnia 2023 r., co obrazuje pocztowe potwierdzenie odbioru przesyłki (por. – karta nr 40 akt sądowych). Z akt sprawy wynika, że skarżący w żaden sposób nie odniósł się do wezwania sądowego, a zatem nie uzupełnił braków formalnych skargi w wyznaczonym terminie. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu zważył, co następuje: Skargę należało odrzucić. Przed przystąpieniem do merytorycznego rozpoznania skargi sąd administracyjny w pierwszej kolejności bada jej dopuszczalność ustalając, czy nie zachodzi jedna z przesłanek do jej odrzucenia, wymienionych enumeratywnie w art. 58 § 1 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2023 r. poz. 1634, z późn. zm.) - zwanej dalej jako: "P.p.s.a." Przesłankami tymi są: niewłaściwość sądu (pkt 1), niezachowanie terminu (pkt 2), nieuzupełnienie braków formalnych (pkt 3), zawisłość sprawy (pkt 4), brak zdolności sądowej lub procesowej (pkt 5), brak interesu prawnego wnoszącego skargę na uchwałę lub akt, o którym mowa art. 3 § 2 pkt 5 i 6 P.p.s.a. (pkt 5a) oraz niedopuszczalność skargi z innych przyczyn (pkt 6). Skarga wniesiona przez skarżącego nie została podpisana zgodnie z wymogami prawa. Stosownie do art. 46 § 1 pkt 4 P.p.s.a. każde pismo strony powinno zawierać podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika. Pisma procesowe w postępowaniu sądowoadministracyjnym mogą być sporządzone w postaci papierowej albo w formie dokumentu elektronicznego. Pisma w formie dokumentu elektronicznego wnosi się do sądu administracyjnego przez elektroniczną skrzynkę podawczą sądu (art. 12b § 2 P.p.s.a.). Elektroniczna skrzynka podawcza sądu jest zlokalizowana na elektronicznej platformie usług administracji publicznej (ePUAP). W celu wniesienia takiego pisma do sądu strona powinna posiadać konto na platformie ePUAP. Z uwagi na fakt, że K. K. wniósł skargę do Sądu bez wykorzystania platformy ePUAP, a jedynie drogą elektroniczną na adres e-mail organu, Sąd uznał, że jest to skarga dotknięta brakiem formalnym (brakiem podpisu). Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia 4 sierpnia 2023 r. wezwano skarżącego do usunięcia wskazanego braku formalnego. Podpisanie skargi, stanowi jej wymóg formalny, zaś skarga, której braków formalnych strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie, podlega odrzuceniu zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a. W rozpoznawanej sprawie wezwanie w przedmiocie uzupełnienia braku formalnego skargi przez jej podpisanie zostały doręczone skarżącemu w dniu 17 sierpnia 2023 r. Siedmiodniowy termin do wykonania czynności wynikających z wezwania rozpoczął, zatem bieg w dniu 18 sierpnia 2023 r. i upłynął z dniem 24 sierpnia 2023 r. Pomimo upływu terminu skarżący nie wykonał skierowanych do niego wezwań, co obligowało Sąd do odrzucenia skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a. ze względu na obarczenie jej wyżej opisanym brakiem formalnym, który nie został usunięty. O powyższym, Sąd orzekł jak w sentencji. .