II SA/Op 222/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Elżbieta Kmiecik po rozpoznaniu w dniu 14 maja 2010 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi L. M. i J. M. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Opolu z dnia [...], nr [...] w przedmiocie opłaty za odbieranie odpadów komunalnych postanawia: odrzucić skargę. L. i J. M. wnieśli do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Opolu z dnia [...], Nr [...], którą uchylono w całości decyzję Wójta Gminy Jemielnica z dnia [...], Nr [...], orzekającą o obowiązku uiszczenia przez L. M. opłat za odbiór i transport odpadów komunalnych i przekazano sprawę do ponownego rozpatrzenia przez organ pierwszej instancji. Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Opolu w odpowiedzi na skargę, z uwagi na nieustalenie w sposób bezsporny komu przysługuje status strony, wniosło o oddalenie skargi L.M. w toku bowiem postępowania wydane w sprawie rozstrzygnięcie kierowane było wyłącznie do L.M. oraz o odrzucenie skargi J. M., podtrzymując jednocześnie argumentację, która została przedstawiona w uzasadnieniu zaskarżonej decyzji. W wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału II z dnia 26 marca 2010 r. wezwano skarżących solidarnie do uiszczenia wpisu sądowego w kwocie 200 zł w terminie 7 dni od daty doręczenia odpisu zarządzenia, pod rygorem odrzucenia skargi. Powyższe wezwania przesłane zostały na adres wskazany w skardze i pod tym adresem, doręczone w dniu 1 kwietnia 2010 r., za pisemnym pokwitowaniem – A. M. - synowi skarżących, o czym świadczy stosowna adnotacja i podpis na pocztowym zwrotnym potwierdzeniu odbioru przesyłki. Termin do uiszczenia wpisu upływał w dniu 8 kwietnia 2010 r. Do dnia wydania niniejszego postanowienia skarżący nie uiścili wymaganego wpisu. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Skarga podlega odrzuceniu. W myśl art. 230 § 1 i 2 P.p.s.a. od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji, a do takich pism należy skarga, pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Według przepisu § 2 ust. 3 pkt 3 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193 ze zm.), w sprawach skarg z zakresu ochrony środowiska i przyrody, nieobjętych wpisem stosunkowym, pobiera się wpis stały w wysokości 200 zł. Brak wpisu od skargi, skutkuje wezwaniem skarżącego przez Sąd do uiszczenia wymaganego wpisu w wyznaczonym terminie, pod rygorem odrzucenia skargi, w przypadku niezachowania terminu. Art. 220 § 3 P.p.s.a. stanowi bowiem, że Sąd odrzuca skargę, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis. Pisma Sądu zobowiązujące do uiszczenia wpisu od skargi, zostały doręczone skarżącym do rąk ich syna – A. M. w dniu 1 kwietnia 2010 r. o czym świadczy stosowna adnotacja i podpis na pocztowym zwrotnym potwierdzeniu odbioru przesyłki. Doręczenia powyższego dokonano zatem skutecznie, w trybie zastępczym wynikającym z art. 72 P.p.s.a., zgodnie z którym jeżeli doręczający nie zastanie adresata w mieszkaniu, pismo sądowe można doręczyć dorosłemu domownikowi. Skoro doręczenie było skuteczne, siedmiodniowy termin do uiszczenia żądanego wpisu upłynął zatem z dniem 8 kwietnia 2010 r., w czwartek, który to dzień był dniem roboczym. Pomimo prawidłowego wezwania i pouczenia o skutkach niewykonania obowiązków wynikających z wezwań, w zakreślonym terminie skarżący nie uiścili wymaganego wpisu. Uznać tym samym należało, że w sprawie zaistniała przesłanka do odrzucenia skargi, określona w art. 220 § 3 P.p.s.a., zgodnie z którym, skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd. W tym stanie rzeczy, postanowiono jak w sentencji.