II SA/Op 230/11
PostanowienieWSA w Opolu2011-09-23
Skład orzekający: Ewa Janowska
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy sąd administracyjny może umorzyć postępowanie na podstawie art. 118 § 2 w związku z brakiem skargi na czynność wydaną na podstawie ustaleń mediacyjnych?Ratio decidendi
Sąd administracyjny umarza postępowanie, jeżeli po przeprowadzeniu postępowania mediacyjnego organ dokonał czynności zgodnej z ustaleniami mediacyjnymi, a skarżący nie wniósł skargi na tę czynność w terminie przewidzianym w art. 118 § 1 P.p.s.a. Umorzenie następuje na podstawie art. 118 § 2 w związku z art. 161 § 1 pkt 3 P.p.s.a., gdy postępowanie stało się bezprzedmiotowe.Stan faktyczny
G. K. złożył skargę na czynność Starosty Opolskiego polegającą na odmowie zwrotu nadpłaty za wydanie karty pojazdu. W toku postępowania mediacyjnego strony ustaliły sposób załatwienia sprawy, po czym Starosta Opolski zwrócił skarżącemu kwotę 425 zł, a skarżący cofnął skargę.Rozstrzygnięcie
Umorzył postępowanie i zasądził od Starosty Opolskiego na rzecz G. K. kwotę 100 zł tytułem zwrotu kosztów postępowania.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Ewa Janowska po rozpoznaniu w dniu 23 września 2011 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi G. K. na czynność Starosty Opolskiego z dnia [...], nr [...] w przedmiocie opłaty za kartę pojazdu postanawia: 1. umorzyć postępowanie, 2. zasądzić od Starosty Opolskiego na rzecz G. K. kwotę 100 (sto) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.
Pismem z dnia 7 kwietnia 2011 r. G. K. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu skargę na czynność materialno – techniczną Starosty Opolskiego z dnia [...], nr [...], polegającą na odmowie zwrotu nadpłaty, w kwocie 425 zł, za wydanie karty pojazdu dla samochodu marki [...], nr rej. [...].
Następnie, wnioskiem z dnia 20 lipca 2011 r., skarżący wniósł o przeprowadzenie w niniejszej sprawie postępowania mediacyjnego.
W dniu 27 lipca 2011 r. przed referendarzem sądowym Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu odbyło się postępowanie mediacyjne, na którym strony dokonały zgodnych ustaleń co do dalszego sposobu załatwienia sprawy.
Realizując dokonane ustalenia, w dniu 9 sierpnia 2011 r. Starosta Opolski dokonał zwrotu na rzecz skarżącego nadpłaty w kwocie 425 zł, a skarżący pismem procesowym datowanym na dzień 27 lipca 2011 r., wniesionym dnia 12 sierpnia 2011 r., cofnął skargę złożoną w niniejszej sprawie na odmowę zwrotu nadpłaty za wydanie karty pojazdu.
Do dnia wydania niniejszego postanowienia do tut. Sądu nie wpłynęła skarga na dokonaną, w wyniku realizacji ustaleń przyjętych w postępowaniu mediacyjnym, czynność zwrotu na rzecz skarżącego kwoty nadpłaty za wydane karty pojazdu.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Zgodnie z treścią art. 118 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ( Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) – zwanej dalej P.p.s.a., na akt wydany na podstawie ustaleń, podjętych przez strony w wyniku posiedzenia mediacyjnego, można wnieść skargę do wojewódzkiego sądu administracyjnego w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia aktu albo wykonania lub podjęcia czynności. Skargę sąd rozpoznaje łącznie ze skargą wniesioną w sprawie na akt lub czynność, w której przeprowadzono postępowanie mediacyjne.
W myśl natomiast art. 118 § 2 P.p.s.a., jeżeli skarga na akt lub czynność wydane lub podjęte na podstawie ustaleń mediacyjnych nie zostanie wniesiona albo skarga ta zostanie oddalona, sąd umarza postępowanie w sprawie, w której przeprowadzono postępowanie mediacyjne. Podstawę umorzenia postępowania w takim przypadku stanowi art. 161 § 1 pkt 3 P.p.s.a. znajdujący zastawania do umorzenia postępowania w przypadku, gdy postępowanie stało się bezprzedmiotowe z innych przyczyn niż określone w art. 161 § 1 pkt 1 i 2 P.p.s.a.
W niniejszej sprawie Starosta Opolski uwzględnił ustalenia poczynione w postępowaniu mediacyjnym i zgodnie z nimi dokonał na rzecz skarżącego zwrotu nadpłaconej opłaty za wydanie karty pojazdu w kwocie 425 zł. Skarżący z kolei, realizując swoje zobowiązanie, pismem datowanym na dzień 27 lipca 2011 r., a wniesionym w dniu 12 sierpnia 2011 r., cofnął skargę złożoną w niniejszej sprawie.
Wypłata skarżącemu żądanej przez niego kwoty nastąpiła w dniu 9 sierpnia 2011 r. Stąd też przyjąć należy, że termin do wniesienia skargi, o której mowa w art. 118 § 1 P.p.s.a. rozpoczął bieg w dniu 10 sierpnia 2011 r. i upłynął z dniem 8 września 2011 r.
Uwzględniając powyższe, skoro organ dokonał czynności zgodnej z ustaleniami przyjętymi w postępowaniu mediacyjnym, a skarżący na czynność tę nie wniósł skargi do sądu, należało postępowanie w niniejszej sprawie umorzyć na podstawie art. 118 § 2 P.p.s.a. w zw. z art. 161 § 1 pkt 3 P.p.s.a. Z tego też względu Sąd orzekł jak w pkt 1 sentencji postanowienia. Rozstrzygnięcie z pkt 2 o zwrocie kosztów postępowania Sąd oparł natomiast o art. 201 § 2 P.p.s.a., uwzględniając w tym zakresie wartość wniesionego przez skarżącego wpisu od skargi.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 16.07.2026. · Źródło