II SA/Op 239/06

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w składzie następującym: Przewodniczący sędzia NSA Jerzy Krupiński po rozpoznaniu w dniu 17 lipca 2006 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi R. S. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...], nr [...] w przedmiocie pozwolenia na budowę postanawia: odrzucić skargę. R. S. wniósł, działając jako pełnomocnik Zarządu Wspólnoty Mieszkaniowej [...] w N., w dniu 20 kwietnia 2006 r. (data nadania przesyłki w placówce pocztowej) do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu, za pośrednictwem Wojewody [...] skargę na jego decyzję z dnia [...], nr [...], umarzającą postępowanie odwoławcze od decyzji Starosty [...] z dnia [...], nr [...], znak sprawy [...] zatwierdzającej projekt budowlany i udzielającej pozwolenia na rozbudowę, przebudowę i zmianę sposobu użytkowania istniejącego budynku produkcyjno-usługowego (dotychczas piekarni i cukierni) z przeznaczeniem na obiekt usług handlu detalicznego w N. przy ul. [...] na działce nr A i B, wydanej na rzecz Z. I. zam. w B. i E. J. zam. w W. R. S. nie dołączył do skargi dokumentu, określającego umocowanie go do reprezentowania strony skarżącej. W związku z tym Sąd wezwał skarżącego do uzupełnienia braków formalnych skargi w tym względzie, jednocześnie przesyłając wezwanie do uiszczenia wymaganego wpisu od skargi w kwocie 500 zł (pięćset złotych). Wezwania te zawierały pouczenie, iż nie zastosowanie się do nich w terminie 7 dni od dnia ich otrzymania spowoduje odrzucenie skargi. Wezwania te skarżący odebrał w dniu 1 czerwca 2006 r., odpowiadając na nie pismem z dnia 7 czerwca 2006 r. (data nadania przesyłki w placówce pocztowej) przesłał w załączeniu uchwałę z dnia 4 listopada 2005 r., nr [...] Wspólnoty Mieszkaniowej [...] w sprawie powołania jej zarządu, gdzie w § 2 zapisano, iż pełnomocnikiem Wspólnoty jest jej jednoosobowy zarząd, w osobie R. S. W piśmie z dnia 7 czerwca 2006 r. pełnomocnik Wspólnoty R. S. wniósł o prolongowanie terminu uiszczenia wpisu sądowego w kwocie 500 zł (słownie: pięćset złotych), ponieważ jest to czynność przekraczająca zakres zwykłego zarządu i decyzja o poniesieniu tego typu kosztów musi być zgodnie z art. 22 pkt 2 i 3 ustawy z dnia 24 czerwca 1994 r. o własności lokali, podjęta w formie uchwały wspólnoty na co potrzeba określonego czasu. Wojewódzki Sąd Administracyjny, zważył co następuje: Skargę należało odrzucić. Po myśli art. 230 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), zwanej dalej Prawem o postępowaniu, od pism wszczynających postępowanie przed sądami administracyjnymi w danej instancji, jakimi są skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Zgodnie z art. 220 § 3 p.s.a. skarga od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd. Skarżący został wezwany do uiszczenia wpisu sądowego w kwocie 500 zł (pięćset złotych), od wniesionej skargi w przedmiocie pozwolenia na budowę, pobieranego stosownie do § 2 ust. 3 pkt 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 221, poz. 2193), w sprawach skarg, nieobjętych wpisem stosunkowym z zakresu budownictwa i architektury. Wezwanie dotyczące obowiązku uiszczenia wpisu od skargi, zawierało pouczenie, iż usunięcie tego braku winno nastąpić w terminie 7 dni od daty jego doręczenia, pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwania doręczono skarżącemu w dniu 1 czerwca 2006 r., termin zatem do uiszczenia wpisu rozpoczął bieg w dniu 2 czerwca 2006 r., a zakończył się w dniu 7 czerwca 2006 r. Skarżący nie uiścili wpisu do dnia dzisiejszego, a piśmie z dnia 7 czerwca 2006 r. wniósł o przedłużenie terminu do uiszczenia wpisu do czasu podjęcia przez Wspólnotę mieszkaniową, której jest pełnomocnikiem uchwały w tym przedmiocie. Przepisy Prawa o postępowaniu, jak też przepisy do nich związkowe w przedmiocie uiszczania wpisu od skargi, jak wyżej wymienione rozporządzenie w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi, nie przewidują instytucji przedłużania terminu do uiszczenia wpisu od skargi. W tym stanie rzeczy na mocy art. 220 § 3 Prawa o postępowaniu, skargę, jako nieopłaconą należało odrzucić.