II SA/Op 264/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w składzie następującym : Przewodniczący: Sędzia WSA Daria Sachanbińska po rozpoznaniu w dniu 13 września 2010 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. J. na decyzję Wojewody Opolskiego z dnia [...], nr [...] w przedmiocie odmowy zameldowania postanawia odrzucić skargę. M. J. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu skargę na decyzję Wojewody Opolskiego z dnia [...], nr [...], uchylającą decyzję Wójta Gminy Lubsza z dnia [...], nr [...], o zameldowaniu M. J. na pobyt czasowy od dnia 9 listopada 2009 r. do dnia 9 listopada 2010 r. w miejscowości [...], i orzekającą o odmowie zameldowania skarżącego na pobyt czasowy w w/w okresie. W odpowiedzi na skargę Wojewoda Opolski, podtrzymując stanowisko wyrażone w zaskarżonej decyzji, wniósł o oddalenie skargi. W wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału II z dnia 15 kwietnia 2010 r. wezwano skarżącego do uiszczenia wpisu od skargi w kwocie 100 zł, w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Powyższe wezwanie zostało przesłane skarżącemu na niewłaściwy adres, bowiem błędnie oznaczono miejsce zamieszkania skarżącego. Przedmiotowe wezwanie przesłano ponownie na prawidłowy adres skarżącego podany w skardze i po dwukrotnym awizowaniu w dniach 10 czerwca 2010 r. i 18 czerwca 2010 r., z pozostawieniem pisma w placówce pocztowej - zostało następnie zwrócone, jako niepodjęte w terminie. Do dnia wydania niniejszego postanowienia skarżący nie zastosował się do wezwania i nie uiścił wymaganego wpisu. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Skargę należało odrzucić. Zgodnie z art. 230 § 1 i 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), zwanej dalej P.p.s.a., od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji, a do takich pism należy skarga, pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Stosownie do art. 231 P.p.s.a wpis stosunkowy pobiera się w sprawach, w których przedmiotem zaskarżenia są należności pieniężne. W innych sprawach pobiera się wpis stały. W niniejszej sprawie przedmiotem zaskarżenia nie jest akt prawny obejmujący należność pieniężną, a zatem zastosowanie znajdują tu przepisy dotyczące wpisu stałego. W myśl § 2 ust. 3 pkt 7 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193 ze zm.), wpis stały w sprawach skarg, nieobjętych wpisem stosunkowym, z zakresu ewidencji ludności i dowodów osobistych, wynosi 100 zł. Doręczenia wezwania do uiszczenia wpisu w takiej wysokości skarżącemu dokonano w trybie art. 73 § 1 i 2 P.p.s.a., zgodnie z którym, w razie niemożności doręczenia pisma adresatowi, pismo składa się na okres czternastu dni w placówce pocztowej albo w urzędzie gminy, dokonując jednocześnie zawiadomienia o tym fakcie wraz z informacją o możliwości jego odbioru w terminie siedmiu dni od dnia pozostawienia zawiadomienia. W przypadku niepodjęcia pisma w tym terminie, pozostawia się powtórne zawiadomienie o możliwości odbioru pisma w terminie nie dłuższym niż czternaście dni od dnia pierwszego zawiadomienia o złożeniu pisma w placówce pocztowej albo w urzędzie gminy (art. 73 § 3 P.p.s.a.). Doręczenie uważa się za dokonane z upływem ostatniego dnia okresu, o którym mowa w § 1 (art. 73 § 4 P.p.s.a.). Określony w art. 73 § 1 P.p.s.a. czternastodniowy okres, liczony od pierwszego zawiadomienia, które nastąpiło w dniu 10 czerwca 2010 r., upływał zatem z dniem 24 czerwca 2010 r. Przyjmując, że w tej dacie nastąpiło skuteczne doręczenie wezwania do uiszczenia wpisu, zakreślony przez Sąd siedmiodniowy termin na dokonanie żądanej czynności upłynął skarżącemu M. J. z dniem 1 lipca 2010 r. Pomimo upływu wskazanego terminu, skarżący nie uiścił wpisu od skargi. Uznać tym samym należało, że w sprawie zaistniała przesłanka do odrzucenia skargi, określona w art. 220 § 3 P.p.s.a., zgodnie z którym, skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd. W tym stanie rzeczy, na podstawie cyt. wyżej art. 220 § 3 P.p.s.a., orzeczono jak w sentencji postanowienia.