II SA/Op 269/05

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w składzie : Przewodniczący: Sędzia WSA Daria Sachanbińska po rozpoznaniu w dniu 12 września 2005 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A Sp. z o.o. w K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w O. z dnia [...], nr [...] w przedmiocie warunków zabudowy terenu p o s t a n a w i a: odrzucić skargę. A Spółka z o.o. w K. wniosła skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w O. z dnia [...], nr [...], utrzymującą w mocy decyzję Burmistrza [...] z dnia [...], nr [...], o umorzeniu postępowania administracyjnego w sprawie ustalenia warunków zabudowy dla kiosku typu [...] na terenie cmentarza położonego w S. przy ul. [...]. Skarżąca Spółka otrzymała powyższą decyzję w dniu 25 maja 2005 r., co wynika ze zwrotnego pocztowego potwierdzenia odbioru decyzji, a skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego – za pośrednictwem organu – wniosła listem poleconym nadanym w dniu 25 czerwca 2005 r. W odpowiedzi na skargę Samorządowe Kolegium Odwoławcze w O. wniosło o jej odrzucenie z uwagi na wniesienie skargi po terminie. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu zważył, co następuje: Skarga winna ulec odrzuceniu. Jednym z podstawowych wymogów formalnych, który musi zostać zachowany przy zaskarżeniu decyzji do sądu administracyjnego, jest złożenie skargi w ustawowo wyznaczonym terminie. Zgodnie z treścią art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 z późn. zm.), zwanej dalej p.s.a., termin do wniesienia skargi wynosi 30 dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Sąd z urzędu bada dochowanie tego terminu. Stosownie do treści art. 58 § 1 pkt 2 p.s.a., sąd odrzuca skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia. Tak sformułowany zapis jest nakazem bezwzględnym, co oznacza, że odrzucenie skargi następuje bez względu na okoliczności sprawy. W rozpoznawanej sprawie skarżąca Spółka otrzymała kwestionowaną decyzję w dniu 25 maja 2005 r., co wynika ze zwrotnego pocztowego poświadczenia odbioru przesyłki zawierającej decyzję. Decyzja zawierała pouczenie o sposobie i terminie zaskarżenia jej do sądu administracyjnego. Trzydziestodniowy termin do wniesienia skargi upłynął z dniem 24 czerwca 2005 r. ( piątek). Skarga została natomiast wniesiona w dniu 25 czerwca 2005 r., o czym świadczy data stempla pocztowego, widniejąca na przesyłce poleconej. Spółka A złożyła zatem skargę z jednodniowym opóźnieniem. W tym stanie rzeczy, na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 p.s.a. orzeczono, jak na wstępie.