II SA/Op 269/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w składzie następującym : Przewodniczący : Sędzia WSA Teresa Cisyk po rozpoznaniu w dniu 16 czerwca 2014 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. M. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Opolu z dnia 13 lutego 2014 r., nr [...] w przedmiocie zasiłku okresowego postanawia: odrzucić skargę. Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Opolu, decyzją z dnia 13 lutego 2014 r., nr [...], wydaną na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 K.p.a. oraz art. 1 i art. 18 ustawy z dnia 12 października 1994 r. o samorządowych kolegiach odwoławczych (Dz.U. z 2001 r. Nr 79, poz. 856 z późn. zm.), po rozpatrzeniu odwołania wniesionego przez J. M., kuratora M. M., od decyzji Burmistrza Nysy z dnia 31 października 2013 r., nr [...], w sprawie odmowy przyznania pomocy w formie zasiłku okresowego z pomocy społecznej – utrzymał w mocy zaskarżoną decyzję organu pierwszej instancji. Decyzja Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Opolu z dnia 13 lutego 2014 r. została doręczona do rąk J. M. dnia 12 marca 2014 r., co ww. potwierdziła własnoręcznym podpisem na zwrotnym poświadczeniu odbioru przesyłki pocztowej. J. M., imieniem M. M., w dniu 17 marca 2014 r. wniosła o przyznanie mu prawa pomocy przez ustanowienie m.in. adwokata, bądź radcy prawnego z urzędu. Wniosek ten został zarejestrowany w Repertorium sadowym pod sygn. akt II SO/Op 29/14. Postanowieniem referendarza sądowego Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu z dnia 25 marca 2014 r., orzeczono o ustanowieniu dla M. M. radcy prawnego. Pismem z dnia 14 kwietnia 2014 r. Okręgowa Izba Radców Prawnych w Opolu poinformowała, że w sprawie II SO/Op 29/14 na pełnomocnika z urzędu, został wyznaczony radca prawny M. G. W dniu 12 maja 2014 r. radca prawny M. G., działając w imieniu M. M., za pośrednictwem organu, wniósł skargę na opisaną na wstępie decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Opolu. W skardze nie został zawarty wniosek o przywrócenie terminu do jej wniesienia. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z przepisem art. 53 § 1 oraz art. 54 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 z późn. zm.), dalej: P.p.s.a., skargę wnosi się w terminie 30 dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie, za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi. Zaskarżona decyzja Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Opolu została doręczona do rąk osoby uprawnionej, J. M., kuratora M. M., w dniu 12 marca 2014 r. Ustalony w art. 53 § 1 P.p.s.a. trzydziestodniowy termin do wniesienia skargi, liczony kalendarzowo, upłynął więc w dniu 11 kwietnia 2014 r. Skarga została natomiast wniesiona do sądu administracyjnego, za pośrednictwem poczty w dniu 12 maja 2014 r. (data stempla pocztowego), a zatem uchybiony został termin warunkujący skuteczne wniesienie skargi do sądu administracyjnego. Czynność w postępowaniu sądowym podjęta przez stronę po upływie terminu jest bezskuteczna – art. 85 P.p.s.a. Z powyższych względów, na zasadzie do art. 58 § 1 pkt 2 P.p.s.a., zgodnie z którym sąd odrzuca skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia, skargę M. M. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu odrzucił, co orzekł jak w sentencji.