II SA/Op 291/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Ewa Janowska po rozpoznaniu w dniu 30 lipca 2015 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi B. K. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Opolu z dnia 28 stycznia 2015 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przywrócenia terminu do złożenia wniosku o ustalenie, że aktualizacja opłaty jest nieuzasadniona postanawia: odrzucić skargę. Pismem z dnia 10 lipca 2015 r., B. K. wniósł skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Opolu z dnia 28 stycznia 2915 r., nr [...], odmawiające przywrócenia terminu do złożenia wniosku przeciwko Prezydentowi Miasta Opola o ustalenie, że aktualizacja opłaty rocznej z tytułu współużytkowania wieczystego nieruchomości gruntowej, położonej [...], oznaczonej jako działka nr a, k.m. [...], obręb [...], jest nieuzasadniona. W wykonaniu zarządzenia z dnia 13 lipca 2015 r. Przewodniczącego Wydziału II tut. Sądu, wezwano skarżącego do uiszczenia wpisu od skargi w wysokości 100 zł. Wezwanie zawierało pouczenie, że żądanej w nim czynności należy dokonać w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Zostało ono doręczone skarżącemu osobiście, stosowna adnotacja na pocztowym zwrotnym potwierdzeniu odbioru przesyłki, znajduje się w aktach sądowych (por. k-8). Do dnia wydania niniejszego postanowienia, w sprawie nie uiszczono wpisu od skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu zważył, co następuje: W pierwszej kolejności Sąd bada z urzędu dopuszczalność skargi, ustalając, czy nie zachodzi jedna z przesłanek do jej odrzucenia, wymienionych enumeratywnie w art. 58 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r. poz. 270 ze zm.), zwanej dalej P.p.s.a. Przesłankami tymi są: niewłaściwość sądu (pkt 1), niezachowanie terminu (pkt 2), nieuzupełnienie braków formalnych (pkt 3), zawisłość sprawy (pkt 4), brak zdolności sądowej lub procesowej (pkt 5) oraz niedopuszczalność z innych przyczyn (pkt 6). Obok wskazanych wyżej przesłanek dopuszczalności skargi, warunkiem skutecznego wniesienia do sądu administracyjnego skargi, jako pisma procesowego, jest uiszczenie od niej wpisu, gdyż stosownie do treści art. 230 P.p.s.a. od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji, a do takich pism należy skarga, pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Stosownie do § 2 pkt 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 221, poz. 2193 ze zm.) w sprawach ze skargi na postanowienie wydane w postępowaniu administracyjnym pobiera się wpis stały, który wynosi 100 zł. Wezwanie do uiszczenia wpisu w takiej wysokości zostało skarżącemu doręczone osobiście w dniu 15 lipca 2015 r. Doręczenia dokonano zatem skutecznie w trybie wynikającym z art. 67 § 1 P.p.s.a., zgodnie z którym jeżeli strona jest osobą fizyczną, doręczenia dokonuje się jej osobiście. Wymagany wpis w niniejszej sprawie sądowoadministracyjnej, stosownie do art. 220 § 1 P.p.s.a., powinien zostać uiszczony w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, a zatem termin do dokonania żądanej czynności upłynął w dniu 22 lipca 2015 r. W niniejszej sprawie, pomimo upływu wskazanego terminu, skarżący nie uiścił żądanego wpisu od skargi. Uznać tym samym należało, że w sprawie zaistniała przesłanka do odrzucenia skargi, określona w art. 220 § 3 P.p.s.a., zgodnie z którym, skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd. Wobec powyższego, Sąd orzekł jak w sentencji postanowienia.