II SA/Op 293/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Daria Sachanbińska po rozpoznaniu w dniu 16 lipca 2012 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. C. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Opolu z dnia 28 stycznia 2011 r., nr [...] w przedmiocie opłaty adiacenckiej postanawia: 1) odrzucić skargę, 2) zwrócić skarżącemu kwotę 100 (sto) złotych, uiszczoną tytułem wpisu od skargi. J. C. złożył w dniu 24 kwietnia 2012 r. (data nadania w placówce pocztowej) za pośrednictwem Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Opolu, do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu, skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Opolu z dnia 28 stycznia 2011 r., nr [...], w przedmiocie opłaty adiacenckiej wraz z wnioskiem o przywrócenie terminu do jej wniesienia. Zaskarżoną decyzję J. C. odebrał osobiście w dniu 24 października 2010 r., co wynika z pocztowego potwierdzenia doręczenia przesyłki. W odpowiedzi na skargę organ wniósł o jej odrzucenie, z uwagi na uchybienie terminu do wniesienia skargi. Postanowieniem z dnia 11 czerwca 2012 r., sygn. akt II SA/Op 293/12, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu odmówił skarżącemu przywrócenia terminu do wniesienia skargi. Postanowienie to skarżący odebrał osobiście w dniu 15 czerwca 2012 r. (k. 28 akt sądowych). W tym samym dniu powyższe postanowienie zostało również doręczone, do rąk dorosłego domownika – J. C., uczestniczce postępowania V. C. Skarżący, ani też uczestniczka postępowania nie wnieśli, jak wynika z akt sądowych sprawy, zażalenia na postanowienie o odmowie przywrócenia terminu do wniesienia skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu zważył, co następuje: Skargę należało odrzucić. Zgodnie z art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270), zwanej dalej P.p.s.a., skargę wnosi się w terminie 30 dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Stosownie do art. 54 § 1 P.p.s.a. skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi. Zaskarżona decyzja zostało doręczona skarżącemu w dniu 24 października 2011 r., a zatem 30-dniowy termin do wniesienia skargi rozpoczął bieg w dniu 25 października 2011 r. i zakończył się w dniu 23 listopada 2011 r. (środa). Natomiast skarga została nadana przez skarżącego listem poleconym w dniu 24 kwietnia 2012 r., a więc po upływie wymaganego ustawowo terminu, zaś wniosek o przywrócenie terminu do jej wniesienia nie został uwzględniony przez Sąd. W związku z powyższym skargę, jako złożoną po upływie 30 dni od otrzymania decyzji Kolegium, należało odrzucić na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 P.p.s.a., zgodnie z którym sąd odrzuca skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia. Orzeczenie w pkt 2 postanowienia uzasadnia przepis art. 232 § 1 pkt 1 P.p.s.a.