II SA/Op 303/13

Referendarz Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu Anna Misiak po rozpoznaniu w dniu 6 sierpnia 2013 r. na posiedzeniu niejawnym w sprawie ze skargi M. D. na postanowienie Wojewody Opolskiego z dnia 22 maja 2013 r., nr [...] w przedmiocie odmowy przywrócenia terminu do wniesienia odwołania od decyzji w sprawie wymeldowania wniosku skarżącego o przyznanie prawa pomocy w całości postanawia: 1. zwolnić M. D. od kosztów sądowych, 2. ustanowić dla M. D. adwokata. M D. wniósł skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego Opolu, na postanowienie Wojewody Opolskiego z dnia 22 maja 2013 r., nr [...], w przedmiocie odmowy przywrócenia terminu do wniesienia odwołania od decyzji w sprawie wymeldowania. Skarżący wraz ze skargą złożył pismo z 6 czerwca 2013 r. zawierające prośbę o przyznanie mu "obrońcy z urzędu", ponieważ nie posiada żadnego dochodu. W związku z tym referendarz sądowy przesłał mu formularz wniosku o przyznanie prawa pomocy do wypełnienia i odesłania w terminie 7 dni. Wezwanie to odebrał skarżący w dniu 12 lipca 2013 r. i odesłał wypełniony formularz w dniu 15 lipca 2013 r. (data nadania w placówce pocztowej). W formularzu tym wskazał, w rubryce nr 4 że wnosi o ustanowienie adwokata z urzędu i zwolnienie od kosztów sądowych w całości. W uzasadnieniu wniosku wskazał, że nie ma jakiegokolwiek dochodu, pracuje społecznie, jest dłużnikiem alimentacyjnym, nie może liczyć na pomoc rodziny, dlatego nie jest w stanie pokryć kosztów obrońcy z wyboru. Wskazał, że przebywa w Areszcie Śledczym w [...] (adres do korespondencji). Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu, uznał, że informacje przesłane przez skarżącego w formularzu wniosku o przyznanie prawa pomocy, są wystarczające dla oceny jego rzeczywistego stanu majątkowego i możliwości płatniczych. Wniosek skarżącego obejmuje swym zakresem żądanie przyznania prawa pomocy w całości poprzez zwolnienie od kosztów sądowych, do których zaliczają się opłaty sądowe i zwrot wydatków, co określa art. 211 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r. poz. 270 ze zm.), zwanej dalej P.p.s.a. i ustanowienie adwokata. Przyznanie prawa pomocy we wskazanym zakresie następuje, gdy osoba ubiegająca się o pomoc wykaże, że nie jest w stanie jakichkolwiek kosztów postępowania, jak stanowi art. 246 § 1 pkt 1 P.p.s.a. Skarżący oświadczył, że pracuje społecznie, nie osiąga żadnych dochodów, nie ma żadnego majątku, ani też rodziny, która mogłaby mu pomóc. Wykazał, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania, jak bowiem wynika z akt sądowych, a to z adresu do korespondencji dla skarżącego, obecnie przebywa w areszcie śledczym, gdzie - jak oświadczył - nie pracuje zarobkowo. Referendarz sądowy uznał, zatem, iż sytuacja materialna skarżącego uprawnia go do przyznania mu prawa pomocy w zakresie przez niego żądanym i postanowił zwolnić go od kosztów sądowych w całości oraz ustanowić dla niego adwokata z urzędu. Przyznanie prawa pomocy w całości obejmuje, zgodnie z art. 245 § 2 P.p.s.a., zwolnienie od kosztów sądowych w całości oraz ustanowienie adwokata lub radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego. Przesłanka przyznania prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie całkowitym jest podana w art. 246 § 1 pkt 1 P.p.s.a., stanowiącym, że przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje, gdy wykaże ona, że nie jest wstanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Wprawdzie skarżący obecnie jest w areszcie śledczym, nie ponosi więc kosztów utrzymania, ale nie ma też żadnych dochodów, ani majątku, z których mógłby opłacić koszty postępowania. Mając zatem na uwadze wykazany przez skarżącego stan materialny, referendarz sądowy uznał, że spełnia on przesłanki przyznania prawa pomocy w całości. Wobec powyższego, na podstawie art. 258 § 1 i 2 pkt 7 P.p.s.a., orzeczono jak w sentencji.