II SA/Op 305/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Teresa Cisyk po rozpoznaniu w dniu 26 września 2011 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi D. N., W. N. i A. N. na decyzję Wojewody Opolskiego z dnia [...], nr [...] w przedmiocie zezwolenia na wejście na teren sąsiedniej nieruchomości postanawia: odrzucić skargę A. N. W wyniku rozpatrzenia odwołania D. N., W. N. i A. N. od decyzji Starosty Nyskiego z dnia [...], nr [...], orzekającej o niezbędności wejścia na teren sąsiedniej nieruchomości, tj. działki nr A położonej w N. przy ul. [...], w związku z zamiarem przystąpienia do docieplenia fragmentu ściany szczytowej południowej od wysokości cokołu do istniejącego docieplenia styropianem o grubości 6 cm techniką lekko mokrą, wykafelkowaniem całości łącznie z cokołem do I – go pietra, dokończeniem remontu płyt balkonowych poprzez ich otynkowanie i pomalowanie na nieruchomości położonej w N. przy ul. [...], na działce nr A, decyzją z dnia [...], nr [...], Wojewoda Opolski utrzymał w mocy zaskarżoną decyzję. Powyższa decyzja odwoławcza przesłana została stronom postępowania za pośrednictwem poczty, listem poleconym, przy czym A. N. doręczona została w dniu 2 maja 2011 r., co potwierdza podpis adresata na pocztowym zwrotnym potwierdzeniu odbioru przesyłki. Pismem z dnia 31 maja 2011 r., D. N., W. N. i A. N. zaskarżyli decyzję organu odwoławczego do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu. Skarga, wniesiona została za pośrednictwem organu odwoławczego pocztową przesyłką listowną, która nadana została w dniu 2 czerwca 2011 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Skarga A. N. podlega odrzuceniu. Zgodnie z art. 53 § 1 i art. 54 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) – zwanej dalej P.p.s.a., skargę do sądu administracyjnego wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie, za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi. Stosownie do wskazanych przepisów, termin do wniesienia skargi jest zachowany, gdy skarga zostanie złożona w organie lub wysłana do organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi, w terminie trzydziestu dni, od dnia doręczenia stronie rozstrzygnięcia w sprawie. Oznacza to, że strona ma 30 dni na oddanie skargi w siedzibie organu, bądź nadanie jej na adres organu za pośrednictwem polskiego urzędu pocztowego. Stosownie do art. 83 § 3 P.p.s.a., data nadanie przesyłki w polskim urzędzie pocztowym jest datą wniesienia skargi do sądu. Na zasadzie natomiast art. 58 § 1 pkt 2 P.p.s.a., sąd odrzuca skargę złożoną po upływie terminu do jej wniesienia. W rozpoznawanej sprawie nie ulega wątpliwości, że zaskarżona decyzja doręczona została skarżącemu A. N. w dniu 2 maja 2011 r. Odbiór decyzji w tej dacie skarżący potwierdził własnoręcznym podpisem na zwrotnym pocztowym poświadczeniu odbioru przesyłki, załączonym do akt administracyjnych. W kwestionowanej decyzji został on przy tym prawidłowo pouczony o sposobie i terminie wniesienia skargi, jako wynoszącym trzydzieści dni od dnia jej otrzymania. Określony w art. 53 § 1 P.p.s.a. trzydziestodniowy termin do wniesienia w niniejszej sprawie skargi przez A. N. rozpoczął zatem bieg w dniu 3 maja 2011 r. i upłynął z dniem 1 czerwca 2011 r. Skoro skarga została wniesiona przez skarżącego w dniu 2 czerwca 2011 r., co potwierdza data stempla pocztowego na przesyłce, należało przyjąć, że czynności wniesienia skargi dokonano z uchybieniem ustawowego terminu. Z tych względów, na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 P.p.s.a. orzeczono, jak w sentencji.