II SA/Op 312/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Grażyna Jeżewska po rozpoznaniu w dniu 8 października 2012 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi I. A. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Opolu z dnia 22 marca 2012 r. nr [...] w przedmiocie uchybienia terminu do wniesienia odwołania w sprawie administracyjnej kary pieniężnej za usunięcie drzew bez zezwolenia postanawia odrzucić skargę. Skarżąca I. A. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu, skargę na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Opolu z dnia 22 marca 2012 r., nr [...], w przedmiocie uchybienia terminu do wniesienia odwołania w sprawie kary pieniężnej za usunięcie drzew bez zezwolenia W skardze I. A. zawarła prośbę o zwolnienie jej z kosztów sądowych. W odpowiedzi na tę prośbę, stosownie do przepisu art. 252 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270), zwanej dalej P.p.s.a., zgodnie z którym wniosek o przyznanie prawa pomocy składa się na urzędowym formularzu według ustalonego wzoru, referendarz Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu, przesłał skarżącej wymagany formularz. Jednocześnie wezwał ją do jego wypełnienia i odesłania w terminie 7 dni, pod rygorem pozostawienia wniosku bez rozpoznania, w razie nie zastosowania się do wezwania. Wezwanie to zostało doręczone skarżącej w dniu 11 lipca 2012 r., po dwukrotnym awizowaniu z powodu nie zastania adresatki w domu, w trybie doręczenia zastępczego, uregulowanego w art. 73 P.p.s.a. Termin zatem do odesłania wypełnionego formularza rozpoczął dla skarżącej bieg w dniu 12 lipca 2012 r. i zakończył w dniu 18 lipca 2012 r. Skarżąca nie przesłała wniosku o przyznanie prawa pomocy na urzędowym formularzu, co spowodowało, że na podstawie art. 257 w związku z art. 258 § 1 pkt 6 P.p.s.a., wniosek skarżącej o przyznanie prawa pomocy zarządzeniem referendarza sądowego z dnia 27 lipca 2012 r. pozostawiono bez rozpoznania. Zarządzenie to zostało doręczone skarżącej w dniu 10 sierpnia 2012 r. Skarżąca nie złożyła od niego sprzeciwu. W związku z tym, skarżąca została wezwana zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału II z dnia 22 sierpnia 2012 r., do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w terminie 7 dni od otrzymania wezwania. Wezwanie zostało doręczone skarżącej w dniu 11 września 2012 r. Zawierało ono pouczenie, że nieuiszczenie wpisu w terminie 7 dni od dnia jego otrzymania, spowoduje odrzucenie skargi. Skarżąca nie uiściła wpisu do dnia dzisiejszego. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Skargę należało odrzucić. Zgodnie z art. 230 P.p.s.a., od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji, a do takich pism należy skarga, pobiera się wpis. Wpis stały w kwocie 100 zł, na podstawie art. 231 P.p.s.a. w związku z § 2 ust. 1 pkt 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193 ze zm.), pobiera się, bez względu na przedmiot zaskarżonego aktu lub czynności, w sprawach skarg na postanowienia wydane w postępowaniu administracyjnym, egzekucyjnym i zabezpieczającym. Skarżącej, nie zostało przez tut. Sąd przyznane prawo pomocy w zakresie zwolnienia, chociażby częściowego od kosztów sądowych, gdyż jej wniosek o przyznanie prawa pomocy został pozostawiony bez rozpoznania. Dlatego Sąd wezwał ją do uiszczenia wymaganego wpisu od skargi. Wpis ten stosownie do art. 220 § 1 P.p.s.a. skarżąca obowiązana była uiścić w terminie 7 dni od doręczenia wezwania pod rygorem odrzucenia skargi na podstawie art. 220 § 3 P.p.s.a., o czym została pouczona. Skarżąca wezwanie to odebrała w dniu 11 września 2012 r. Termin zatem do uiszczenia przez nią wpisu rozpoczął bieg w dniu 12 września 2012 r. i zakończył się w dniu 18 września 2012 r. Skoro skarżąca nie uiściła wpisu skargę, jako nieopłaconą, na podstawie art. 220 § 3 P.p.s.a., należało odrzucić. W związku z tym orzeczono, jak w sentencji.