II SA/Op 314/18

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Jerzy Krupiński – spr. po rozpoznaniu w dniu 24 lipca 2018 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi T. L. na Ministra Sprawiedliwości w przedmiocie warunków bytowych osób osadzonych w zakładach karnych i aresztach śledczych postanawia przekazać sprawę według właściwości Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Warszawie. T. L. zwrócił się do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu o uznanie działań Ministra Sprawiedliwości polegających na wydaniu rozporządzeń z dnia 12 listopada 1998 r. (Dz.U. z 1998 r. Nr 154, poz. 1012) i z dnia 17 października 2003 r. (Dz.U. z 2003 r. Nr 186, poz. 1820), w sprawie warunków bytowych osób osadzonych w zakładach karnych i aresztach śledczych, w zakresie w jakim regulują otrzymywanie odzieży służbowej przez skazanych - jako niezgodnych z prawem i naruszających postanowienia Kodeksu karnego wykonawczego, zawarte w art. 111 i art. 102 pkt 1 Kodeksu. Zgodnie z art. 13 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2018 r. poz. 1302) - zwanej dalej P.p.s.a., do rozpoznania sprawy właściwy jest wojewódzki sąd administracyjny, na którego obszarze właściwości ma siedzibę organ administracji publicznej, którego działalność została zaskarżona. Siedzibą Ministra Sprawiedliwości, czyli organu administracji publicznej, którego działania są przedmiotem skargi T. L., jest Warszawa. Miasto Warszawa położone jest w województwie mazowieckim, czyli na obszarze właściwości Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie (§ 1 pkt 13 rozporządzenia Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 25 kwietnia 2003 r. w sprawie utworzenia wojewódzkich sądów administracyjnych oraz ustalenia ich siedzib i obszarów właściwości - Dz. U. nr 72, poz. 652, z późn. zm.). Do rozpoznania niniejszej sprawy właściwy miejscowo jest więc Wojewódzki Sąd Administracyjnego w Warszawie. Stosownie do art. 59 § 1 P.p.s.a., jeżeli do rozpoznania sprawy właściwy jest inny sąd administracyjny, sąd, który stwierdzi swą niewłaściwość, przekaże sprawę właściwemu sądowi administracyjnemu. Postanowienie sądu może zapaść na posiedzeniu niejawnym. Z tych przyczyn Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu stwierdził swą niewłaściwość i na podstawie art. 59 § 1 P.p.s.a., orzekł o przekazaniu sprawy według właściwości Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Warszawie, jak w sentencji.