II SA/Op 336/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Daria Sachanbińska po rozpoznaniu w dniu 7 marca 2011 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku S. H. z dnia 10 lutego 2011 r. o sporządzenie uzasadnienia wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego z dnia 14 lutego 2011 r., sygn. akt II SA/Op 336/10 w sprawie ze skargi S. H. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Opolu z dnia [...], nr [...] w przedmiocie zasiłku celowego postanawia: odmówić sporządzenia uzasadnienia wyroku. Pismem z dnia 10 lutego 2011 r., nadanym w placówce pocztowej w tym samym dniu (data stempla pocztowego), S. H. wniosła m. in. o sporządzenie uzasadnienia wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu wydanego na rozprawie w dniu 3 lutego 2011 r., w sprawie z jej skargi na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Opolu z dnia [...], nr [...], którą utrzymano w mocy decyzję działającego z upoważnienia Burmistrza Nysy - Dyrektora Ośrodka Pomocy Społecznej w Nysie o odmowie przyznania skarżącej pomocy w formie zasiłku celowego. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Stosownie do art. 141 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), zwanej dalej P.p.s.a., uzasadnienie wyroku sporządza się z urzędu w terminie 14 dni od ogłoszenia wyroku albo podpisania sentencji wyroku wydanego na posiedzeniu niejawnym, z zastrzeżeniem § 2. W myśl art. 141 § 2 P.p.s.a. w sprawach, w których skargę oddalono, uzasadnienie wyroku sporządza się na wniosek strony zgłoszony w terminie siedmiu dni od dnia ogłoszenia wyroku albo doręczenia odpisu sentencji wyroku. Uzasadnienie wyroku sporządza się w terminie czternastu dni od dnia zgłoszenia wniosku. Mając na względzie powyższą regulację prawną wyjaśnienia wymaga, że wniosek o sporządzenie uzasadnienia wyroku należy złożyć po ogłoszeniu tego orzeczenia. Za zasadnością tego rodzaju stanowiska przemawia przede wszystkim wykładnia językowa, będąca nadrzędną względem innych metod wykładni. Należy zatem uznać, że taki wniosek złożony przed "otwarciem" terminu opisanego w w/w przepisie jest bezskuteczny (por. postanowienie NSA z dnia 2 lutego 2011 r., sygn. akt I OZ 67/11, zamieszczone na stronie internetowej Centralnej Bazy Orzeczeń Sądów Administracyjnych - http://orzeczenia.nsa.gov.pl). W rozpoznawanej sprawie skarżąca złożyła wniosek o sporządzenie uzasadnienia wyroku z dnia 3 lutego 2011 r. Tymczasem w dniu 3 lutego 2011 r. odbyło się posiedzenie Sądu, na którym zapadło postanowienie o odroczeniu ogłoszenia wyroku na dzień 14 lutego 2011 r. Możliwość taką stwarza art. 139 § 1 P.p.s.a. Natomiast, skarżąca pismo zawierające wniosek o sporządzenie uzasadnienia wyroku nadała w placówce pocztowej w dniu 10 lutego 2011 r. Zgodnie zaś z art. 83 § 3 P.p.s.a. oddanie pisma w polskim urzędzie pocztowym lub w polskim urzędzie konsularnym jest równoznaczne z wniesieniem go do sądu. W świetle powyższego stwierdzić należy, że wniosek o sporządzenie uzasadnienia wyroku został złożony jeszcze przed ogłoszeniem wyroku, a tym samym - jako przedwczesny - nie mógł zostać uwzględniony. W tym stanie rzeczy, na podstawie art. 141 § 3 P.p.s.a., według którego odmowa sporządzenia uzasadnienia wyroku następuje postanowieniem wydanym na posiedzeniu niejawnym, orzeczono jak w sentencji.