II SA/Op 339/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Grażyna Jeżewska po rozpoznaniu w dniu 3 listopada 2014 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi W. J. na decyzję Wojewody Opolskiego z dnia 22 kwietnia 2014 r., nr [...] w przedmiocie wznowienia postępowania w sprawie pozwolenia na wykonanie robót budowlanych oraz zmianę sposobu użytkowania obiektu budowlanego postanawia zwrócić skarżącej W. J. nadpłacony wpis od skargi w kwocie 300 (trzysta) złotych. W. J., działając przez swojego pełnomocnika adwokata K. P., wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu skargę na decyzję Wojewody Opolskiego z dnia 22 kwietnia 2014 r., nr [...], utrzymującą w mocy decyzję Starosty Nyskiego z dnia 14 lutego 2014 r., znak [...], odmawiającą uchylenia ostatecznej decyzji Starosty Nyskiego nr [...] z dnia 10 marca 2009 r., znak [...], zatwierdzającej projekt budowlany i udzielającej G. G. pozwolenia na wykonanie robót budowlanych oraz zmianę sposobu użytkowania istniejącej wiaty magazynowej na malarnię zakładu produkcji świec i zniczy w m. [...], gm. [...] (działka nr A.). Jednocześnie ze skargą, przedłożono do akt sądowych dowód uiszczenia w dniu 23 maja 2014 r. wpisu od skargi w wysokości 200 zł (karta 7 akt sądowych). Skarga została wpisana do repertorium "SA" w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Opolu, na zarządzenie wstępne Przewodniczącego Wydziału II tut. Sądu, jako skarga na decyzję Wojewody Opolskiego w przedmiocie pozwolenia na wykonanie robót budowlanych. W wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu z dnia 24 czerwca 2014 r., skarżąca została wezwana do rąk pełnomocnika, do uzupełnienia na podstawie § 2 ust. 3 pkt 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia z 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 221, poz. 2193 z późn. zm.), zwanego dalej "rozporządzeniem", do uzupełnienia wpisu od skargi o kwotę 300 zł. Pełnomocnik skarżącej w dniu 1 lipca 2014 r. uzupełnił wpis sądowy. Zarządzeniem Sędziego sprawozdawcy z dnia 24 września 2014 r. zmieniono przedmiot sprawy na "wznowienie postępowania w sprawie pozwolenia na wykonanie robót budowlanych oraz zmianę sposobu użytkowania obiektu budowlanego". Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Stosownie do treści przepisu art. 199 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu administracyjnym (Dz. U. z 2012 r., poz. 270, z późn. zm.), dalej określanej jako "P.p.s.a.", strony ponoszą koszty postępowania związane ze swym udziałem w sprawie. Zgodnie z § 2 pkt 5 rozporządzenia Rady Ministrów z 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 221, poz. 2193, z późn. zm.), wpis stały w sprawach skarg dotyczących postanowienia lub decyzji w trybie wznowienia postępowania administracyjnego (...), bez względu na przedmiot sprawy, pobiera się w wysokości 200 zł. Natomiast zgodnie z art. 225 P.p.s.a. koszty nienależnie pobrane lub uiszczone zwraca się stronie z urzędu na jej koszt. W niniejszej sprawie pełnomocnik skarżącej do skargi dołączył w formie polecenia przelewu z dnia 23 maja 2014 r. dowód uiszczenia wpisu sądowego w kwocie 200 zł, oznaczonego jako opłata sądowa tytułem wpisu od skargi "K. J. w sprawie decyzji Wojewody Opolskiego Nr [...]". W sprawach skarg dotyczących decyzji wydanych w trybie wznowienia postępowania administracyjnego, stosownie do § 2 ust. 5, pobiera się wpis stały, bez względu na przedmiot sprawy w wysokości 200 zł. Wobec początkowego zakwalifikowania skargi, jako skargi na decyzję wydaną w trybie zwykłym, wezwano pełnomocnika skarżącej do uzupełnienia wpisu o kwotę 300 zł, bowiem na podstawie § 2 ust. 3 pkt 1 rozporządzenia, wpis stały w sprawach skarg nieobjętych wpisem stosunkowym, w kwocie 500 zł, wnosi się w sprawach z zakresu budownictwa i architektury. Jednakże po zmianie przedmiotu sprawy na "wznowienie postępowania w sprawie pozwolenia na wykonanie robót budowlanych oraz zmianę sposobu użytkowania obiektu budowlanego" zaistniał obowiązek uiszczenia opłaty sądowej w kwocie 200 zł, zatem Sąd jest zobligowany do zwrotu z urzędu nadpłaconego wpisu. Wobec powyższego na podstawie art. 225 P.p.s.a. nakazującego Sądowi zwrot stronie z urzędu różnicy między kosztami pobranymi a kosztami należnymi należało zwrócić stronie skarżącej wpis od skargi w nadpłaconej części i orzec, jak w sentencji postanowienia.