II SA/Op 35/04

PostanowienieWSA w Opolu2004-03-22

Skład orzekający: Sędzia NSA Jerzy Krupiński

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy sąd administracyjny jest związany cofnięciem skargi przez stronę skarżącą, nawet jeśli nie uiszczono wpisu sądowego?
Ratio decidendi
Sąd administracyjny jest związany cofnięciem skargi przez stronę skarżącą, pod warunkiem, że cofnięcie nie zmierza do obejścia prawa ani nie powoduje utrzymania w mocy aktu dotkniętego wadą nieważności. W takiej sytuacji sąd umarza postępowanie na mocy art. 161 § 1 pkt 1 i art. 161 § 2 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Stan faktyczny
H. S. złożył skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w O. utrzymującą w mocy decyzję Burmistrza S. o nałożeniu kary pieniężnej za usunięcie drzewa bez zezwolenia. Skarga została przekazana do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu. Sąd wezwał skarżącego do uiszczenia wpisu sądowego, jednak skarżący cofnął skargę, oświadczając, że nie widzi podstaw do uiszczenia wpisu.
Rozstrzygnięcie
Umorzono postępowanie na mocy art. 161 § 1 pkt 1 i art. 161 § 2 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Jerzy Krupiński Protokolant: - Po rozpoznaniu w dniu 22 marca 2004r. na posiedzeniu niejawnym przy udziale — w sprawie ze skargi H. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w O. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie kary pieniężnej za naruszenie wymagań środowiska postanawia: odrzucić skargę. H. S. w dniu 2 stycznia 2004r. wniósł skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu, na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w O. utrzymującą w mocy decyzję Burmistrza S. w sprawie wymierzenia kary pieniężnej w kwocie 18257,40 zł za usunięcie bez zezwolenia organu gminy drzewa gatunku lipa z terenu nieruchomości przy ul. [...] w D. Zarządzeniem z dnia 16 stycznia 2004 r., sygn. akt II SO/Wr 4/04 skarga przekazana została według właściwości Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Opolu. Dnia 8 marca 2004r. tut. Sąd wezwał skarżącego do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 647,70 zł w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Termin do uiszczenia wpisu upływał w dniu 15 marca 2004r. W piśmie przesłanym do tut. Sądu w dniu 9 marca 2004r., skarżący oświadczył, iż cofa skargę i nie widzi podstaw do uiszczenia wpisu sądowego. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: W pierwszej kolejności podać trzeba, że zgodnie z art. 85 z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Przepisy wprowadzające ustawę - Prawo o ustroju sądów administracyjnych i ustawę - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz.1270) z dniem 1 stycznia 2004 r. utworzone zostały w Warszawie i miejscowościach, w których miały siedziby ośrodki zamiejscowe Naczelnego Sądu Administracyjnego, utworzone na podstawie dotychczasowych przepisów, wojewódzkie sądy administracyjne na podstawie ustawy z dnia 25 lipca 2002 r. Prawo o ustroju sądów administracyjnych (Dz. U. nr 153, poz. 1269) oraz zniesione zostały ośrodki zamiejscowe Naczelnego Sądu Administracyjnego. Na zasadzie § 1 pkt 9 Rozporządzenia Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 25 kwietnia 2003 r. w sprawie utworzenia wojewódzkich sądów administracyjnych oraz ustalenia ich siedzib i obszarów właściwości (Dz. U. nr 72, poz. 652), dla obszaru województwa opolskiego utworzony został Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu. Stosownie do art. 59 § 2 sąd, któremu sprawa została przekazana przez inny sąd administracyjny, który stwierdził swą niewłaściwość, jest związany postanowieniem o przekazanie sprawy. Zgodnie z art. 60 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz.1270), skarżący może cofnąć skargę, a cofnięcie to wiąże sąd. Skoro skarżący wycofał skargę i cofnięcie to nie zmierza do obejścia prawa oraz nie spowodowałoby utrzymania mocy aktu dotkniętego wadą nieważności (art.60 zdanie drugie Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi), należało na mocy art. 161 § 1 pkt 1 i art. 161 §2 tej ustawy, umorzyć postępowanie. Wobec powyższego orzeczono jak sentencji.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 17.07.2026. · Źródło