II SA/Op 360/04

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Ewa Janowska - sprawozdawca Protokolant: - po rozpoznaniu w dniu 6 grudnia 2004 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi E. F. na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w O. z dnia [...], nr [...] w przedmiocie rozbiórki obiektu budowlanego postanawia odrzucić skargę. Radca prawny Z. B. z Kancelarii Radców Prawnych W. Z., J. S., Z. B., działającej w formie Spółki Partnerskiej - wniósł w imieniu skarżącej E. F. skargę na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w O. z dnia [...], nr [...] utrzymującą w mocy rozstrzygnięcie organu I instancji nakazujące E. i R. F. rozbiórkę nadbudowy części budynku gospodarczego położonego w N. przy ul. [...] - z przeznaczeniem na łazienkę, wc i holl. Do akt sprawy dołączone zostało pełnomocnictwo upoważniające radców prawnych z wyżej wskazanej Kancelarii do występowania w imieniu skarżącej i reprezentowania jej przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Opolu w sprawie skargi na postanowienie [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w O. nr [...]. Przedłożone pełnomocnictwo upoważnia również pełnomocników do występowania przed tymże Sądem oraz Naczelnym Sądem Administracyjnym we wszystkich sprawach związanych z postępowaniem w sprawie rozbiórki części budynku w N. przy ulicy [...]. Pismem z dnia 28 października 2004 r. Sąd wezwał pełnomocnika skarżącej do uiszczenia wpisu od skargi w kocie 500 zł, w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Z adnotacji dokonanej na pocztowym potwierdzeniu odbioru wynika, iż pismo to odebrała w dniu 2 listopada 2004 r. osoba upoważniona do odbioru przesyłki. Mimo upływu zakreślonego terminu, do dnia wydania niniejszego postanowienia nie został uiszczony wpis od skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: skargę należało odrzucić. Najpierw odnotować trzeba, iż w świetle z art. 34 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz.1270, Nr 162 z 2004 r., poz. 1692), zwanej w dalszej części – ustawą, strony i ich organy lub przedstawiciele ustawowi mogą działać przed sądem osobiście lub przez pełnomocników. Zakres przedmiotowy pełnomocnictwa uregulowany jest w art. 36 ustawy. Zgodnie z tym przepisem pełnomocnictwo może być: 1 ) ogólne – do prowadzenia spraw przed sądami administracyjnymi; 2 ) do prowadzenia poszczególnych spraw; 3 ) do niektórych tylko czynności w postępowaniu. Z treści przedłożonego w sprawie pełnomocnictwa wynika, iż jest ono udzielone do prowadzenia poszczególnych spraw, a zatem obejmuje z mocy prawa umocowanie do wszystkich związanych ze sprawą czynności, łącznie z wniesieniem wpisu od skargi. Dodać także należy, iż wszelkie czynności dokonane przez pełnomocnika w granicach tego umocowania pociągają za sobą skutki bezpośrednio dla reprezentowanego. Oznacza to, że zarówno czynności procesowe pełnomocnika, jak i jego zaniechania, mające miejsce w zakresie udzielonego mu pełnomocnictwa, pociągają za sobą skutki bezpośrednio dla mocodawcy. Uwzględniając powyższe, Sąd działając na podstawie art. 230 ustawy, który postanawia, że od skargi pobiera się wpis - wezwał pełnomocnika skarżącej do uiszczenia wpisu od skargi w wysokości 500 złotych. Wysokość tego wpisu wynika z § 2 ust.3 pkt 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193), według którego wpis stały wynosi w sprawach skarg, nieobjętych wpisem stosunkowym, z zakresu budownictwa i architektury – 500 złotych. Wezwanie pełnomocnika do uiszczenia wpisu od skargi nastąpiło skutecznie w dniu 2 listopada 2004 r. w trybie art. 67 § 2 ustawy. Skoro pełnomocnik E. F. nie uiścił wpisu, w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania, jej skarga podlegała odrzuceniu, na zasadzie art. 220 § 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.