II SA/Op 360/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Krzysztof Bogusz po rozpoznaniu w dniu 10 września 2012 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi B. G. na decyzję Dyrektora Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w Opolu z dnia 21 maja 2012 r., nr [...] w przedmiocie wpisu do ewidencji producentów postanawia zawiesić postępowanie. Skargą z dnia 14 czerwca 2012 r., która wpłynęła do organu 19 czerwca 2012 r. B. G. zaskarżyła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu decyzję Dyrektora Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w Opolu nr [...] z dnia 21 maja 2012 r., uchylającą w całości decyzję Kierownika Biura Powiatowego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w [...] i umarzającą w całości postępowanie I instancji w sprawie wpisu do ewidencji producentów. W skardze strona domagała się także zawieszenia postępowania sądowego w związku ze złożeniem w dniu 31 maja 2012 r. w postępowaniu administracyjnym wniosku o wznowienie postępowania zakończonego zaskarżoną decyzją nr [...] z 21 maja 2012 r. Niezależnie od tego strona poinformowała, że w dniu 1 czerwca 2012 r. złożyła wniosek o unieważnienie decyzji nr [...] z 21 maja 2012 r. W odpowiedzi na skargę organ wniósł o jej oddalenie, odwołując się do argumentów zawartych w zaskarżonej decyzji. W aktach administracyjnych sprawy złożonych wraz z odpowiedzią na skargę znajdował się wniosek o wznowienie postępowania sprawie zakończonej zaskarżoną decyzją z 21 maja 2012 r. (data wpływu do organu 5 czerwca 2012 r.) oraz wniosek o stwierdzenie nieważności zaskarżonej decyzji z 2 maja 2012 r. (data wpływu do organu 8 czerwca 2012 r.). Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Postępowanie sądowoadministracyjne należało zawiesić. Na podstawie akt administracyjnych Sąd stwierdza istnienie obligatoryjnej przesłanki do zawieszenia postępowania sądowoadministracyjnego. Zgodnie z art. 56 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U.2012, poz. 270 ze zm.) dalej zwanej P.p.s.a, w razie wniesienia skargi do sądu, po wszczęciu postępowania administracyjnego w celu zmiany, uchylenia, stwierdzenia nieważności aktu lub wznowienia postępowania, postępowanie sądowe podlega zawieszeniu. W rozpatrywanej sprawie skargę wniesiono w dniu 14 czerwca 2012 r. (data nadania przesyłki pocztowej zawierającej skargę), a wnioski o wznowienie postępowania administracyjnego i stwierdzenie nieważności zaskarżonej decyzji wpłynęły do organu odpowiednio 5 czerwca 2012 r. i 8 czerwca 2012 r. Przesłanka zawieszenia postępowania z art. 56 P.p.s.a. została zatem spełniona, bo o zastosowaniu tego przepisu z urzędu decyduje tylko porównanie daty wniesienia skargi i daty uruchomienia nadzwyczajnych środków odwoławczych w postępowaniu administracyjnym. Okoliczności wskazane wyżej jednoznacznie przesądzają, że do wszczęcia postępowania administracyjnego w celu wznowienia postępowania i stwierdzenia nieważności zaskarżonej decyzji doszło przed wniesieniem skargi. Dlatego z mocy art. 124 § 1 pkt 6 P.p.s.a. w związku z art. 56 P.p.s.a. należało postanowić jak wyżej.