II SA/Op 372/09
PostanowienieWSA w Opolu2009-12-14
Skład orzekający: Sędzia WSA Grażyna Jeżewska
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy Sąd administracyjny powinien zawiesić postępowanie sądowe w sytuacji, gdy strona wniosła skargę na decyzję administracyjną, a następnie wszczęto postępowanie administracyjne w celu stwierdzenia nieważności tej samej decyzji?Ratio decidendi
Sąd administracyjny jest zobowiązany do zawieszenia postępowania sądowego, jeśli przed wniesieniem skargi do sądu zostało wszczęte postępowanie administracyjne w celu zmiany, uchylenia, stwierdzenia nieważności aktu lub wznowienia postępowania. W niniejszej sprawie wszczęcie postępowania o stwierdzenie nieważności decyzji nastąpiło przed wniesieniem skargi do sądu, co stanowiło podstawę do zawieszenia postępowania sądowego na podstawie art. 124 § 1 pkt 6 w zw. z art. 56 P.p.s.a.Stan faktyczny
L. S. wniósł skargę na decyzję Opolskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Opolu, utrzymującą w mocy decyzję nakazującą rozbiórkę wiaty. Przed wniesieniem skargi do sądu, skarżący złożył wniosek o stwierdzenie nieważności zaskarżonej decyzji, który został przekazany do Głównego Urzędu Nadzoru Budowlanego. Główny Inspektor Nadzoru Budowlanego poinformował o wszczęciu postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji.Rozstrzygnięcie
Sąd postanowił zawiesić postępowanie.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w składzie następującym : Przewodniczący : Sędzia WSA Grażyna Jeżewska po rozpoznaniu w dniu 14 grudnia 2009 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi L. S. na decyzję Opolskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Opolu z dnia [...], nr [...] w przedmiocie rozbiórki obiektu budowlanego postanawia: zawiesić postępowanie.
Pismem z dnia 18 września 2009 r., L. S., wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego Opolu skargę na decyzję Opolskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Opolu z dnia [...], nr [...], utrzymującą w mocy decyzję Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w powiecie prudnickim z dnia [...], nr [...], nakazującą J. i L. S. rozbiórkę wiaty o konstrukcji stalowej, długości około 24 m, szerokości ok. 4,60 m i powierzchni zabudowy ok. 110 m², zlokalizowanej w P. przy ul. [...], dz. nr A i B, k.m.[...]. Skarga wniesiona została dnia 21 września 2009 r., co potwierdza data nadania przesyłki w urzędzie pocztowym.
W odpowiedzi na skargę, podnosząc argumenty uzasadniające oddalenie skargi, Opolski Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego w Opolu poinformował Sąd, że dnia 14 września 2009 r. wpłynął do organu wniosek L. S. o stwierdzenie nieważności zaskarżonej decyzji, który wraz z aktami przesłany został do Głównego Urzędu Nadzoru Budowlanego.
W piśmie z dnia 10 listopada 2009 r. Sąd zobowiązał Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego do udzielenia informacji o przebiegu postępowania z wniosku L. S. o stwierdzenie nieważności zaskarżonej decyzji odwoławczej.
Pismem z dnia 18 listopada 2009 r. Główny Inspektor Nadzoru Budowlanego poinformował Sąd o wszczęciu z wniosku L. S. postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji Opolskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Opolu z dnia [...], nr [...].
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
W myśl art. 124 § 1 pkt 6 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ( Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm. ) – zwanej P.p.s.a., Sąd zawiesza z urzędu postępowanie, w przypadku o którym mowa w art. 56 P.p.s.a. Przepis art. 56 P.p.s.a. stanowi, iż postępowanie sądowe podlega zawieszeniu w przypadku wniesienia skargi do sądu po wszczęciu postępowania administracyjnego w celu zmiany, uchylenia, stwierdzenia nieważności aktu lub wznowienia postępowania.
Stosownie zatem do art. 124 § 1 pkt 6, w zw. z art. 56 P.p.s.a., Sąd z urzędu zobowiązany jest zawiesić postępowanie w przypadku, gdy przed wniesieniem skargi do sądu, co do zaskarżonego aktu wszczęte zostało, nadzwyczajne postępowanie administracyjne.
W niniejszej sprawie skarga wniesiona została dnia 21 września 2009 r., co potwierdza data nadania przesyłki, zawierającej skargę, do organu. Z akt administracyjnych wynika natomiast, że w dniu 14 września 2009 r. do organu odwoławczego wpłynął, skierowany za jego pośrednictwem do Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego, wniosek skarżącego o stwierdzenie nieważności zaskarżonej decyzji.
Ponieważ datą wszczęcia postępowania administracyjnego na żądanie strony, jest dzień doręczenia żądania organowi administracji publicznej (art. 61 § 3 K.p.a.), uznać należało, iż postępowanie o stwierdzenie nieważności zaskarżonej decyzji wszczęte zostało w dniu 14 września 2009 r., a więc przed wniesieniem skargi do sądu.
Stosownie do tego, z uwagi na zaistnienie przesłanki zawieszenia postępowania, o której mowa w art. 56 P.p.s.a., na podstawie art. 124 § 1 pkt 6 P.p.s.a., Sąd postanowił jak w sentencji.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 16.07.2026. · Źródło