II SA/Op 375/13
PostanowienieWSA w Opolu2013-09-23
Skład orzekający: Sędzia WSA Elżbieta Naumowicz
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy w sytuacji, gdy skarżący złożył skargę na postanowienie o odmowie przywrócenia terminu do wniesienia odwołania, a jednocześnie skargę na postanowienie stwierdzające uchybienie terminu do wniesienia odwołania, sąd powinien zawiesić postępowanie w sprawie dotyczącej uchybienia terminu do czasu prawomocnego zakończenia postępowania w sprawie odmowy przywrócenia terminu?Ratio decidendi
Sąd administracyjny może zawiesić postępowanie, jeżeli rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania. W sytuacji, gdy skarżący złożył skargi na postanowienie o odmowie przywrócenia terminu do wniesienia odwołania oraz na postanowienie stwierdzające uchybienie terminu do wniesienia odwołania, ocena legalności postanowienia o odmowie przywrócenia terminu będzie miała wpływ na wynik sprawy dotyczącej uchybienia terminu. Dlatego konieczne jest zawieszenie postępowania w sprawie dotyczącej uchybienia terminu do czasu prawomocnego zakończenia postępowania w sprawie odmowy przywrócenia terminu.Stan faktyczny
Skarżący P. W. złożył skargę na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Opolu stwierdzające uchybienie terminu do wniesienia odwołania od decyzji zobowiązującej go do zwrotu świadczeń z funduszu alimentacyjnego. Jednocześnie, przed tym samym sądem toczyła się inna sprawa ze skargi tego samego skarżącego na postanowienie SKO o odmowie przywrócenia terminu do wniesienia odwołania od tej samej decyzji. Sąd uznał, że rozstrzygnięcie w jednej sprawie zależy od wyniku drugiej.Rozstrzygnięcie
Zawieszono postępowanie.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Elżbieta Naumowicz po rozpoznaniu w dniu 23 września 2013 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi P. W. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Opolu z dnia 11 czerwca 2013 r., nr [...], w przedmiocie uchybienia terminu do wniesienia dowołania od decyzji zobowiązującej do zwrotu świadczeń z funduszu alimentacyjnego postanawia: zawiesić postępowanie.
P. W. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu skargę na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Opolu z dnia 11 czerwca 2013 r., nr [...], stwierdzające uchybienie terminu do wniesienia odwołania od decyzji Kierownika Wydziału Egzekucji Miejskiego Centrum Świadczeń w Opolu, działającego z upoważnienia Prezydenta Miasta Opola, z dnia 17 października 2012 r., nr [...], zobowiązującej skarżącego do zwrotu nienależnie pobranego świadczenia z funduszu alimentacyjnego wypłaconego za okres od 1 października 2008 r. do 30 września 2009 r., w łącznej kwocie 2528,00 zł wraz z ustawowymi odsetkami. Skarga ta została zarejestrowana w repertorium sądowym pod sygnaturą II SA/Op 375/13 i stanowi przedmiot rozpoznania w niniejszej sprawie.
Sądowi wiadomym jest z urzędu, że P. W. wniósł również do tut. Sądu skargę na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Opolu z dnia 11 czerwca 2013 r., nr [...], o odmowie przywrócenia terminu do wniesienia odwołania od ww. decyzji z dnia 17 października 2012 r. Powyższa skarga została zarejestrowana pod sygnaturą II SA/Op 374/13.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 125 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r. poz. 270, z późn. zm.), zwanej dalej P.p.s.a., sąd może zawiesić postępowanie z urzędu, jeżeli rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania administracyjnego, sądowoadministracyjnego, sądowego lub przed Trybunałem Konstytucyjnym.
Taka sytuacja zachodzi w rozpoznawanej sprawie, której przedmiotem jest postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Opolu z dnia 11 czerwca 2013 r., nr [...], stwierdzające uchybienie przez skarżącego terminu do wniesienia odwołania od wyżej opisanej decyzji z dnia 17 października 2012 r., a jednocześnie przed tut. Sądem zawisła jest sprawa ze skargi P. W. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Opolu z dnia 11 czerwca 2012 r., nr [...], o odmowie przywrócenia skarżącemu terminu do wniesienia odwołania od wspomnianej decyzji z dnia 17 października 2012 r.
Wskazać należy, że pomiędzy obydwoma aktami administracyjnymi zaskarżonymi przez P. W. zachodzi bezpośredni związek. W przypadku jednoczesnego złożenia odwołania wraz z wnioskiem o przywrócenie terminu do jego wniesienia, w pierwszej kolejności rozpoznaniu winna podlegać kwestia przywrócenia terminu, a dopiero następnie organ może stwierdzić uchybienie terminu do wniesienia odwołania. Ewentualne orzeczenie o przywróceniu terminu wyłącza natomiast celowość i możliwość wydawania postanowienia o uchybieniu terminu do wniesienia odwołania, gdyż przywrócenie terminu niweluje skutki prawne jego uchybienia.
Ocena legalności postanowienia o odmowie przywrócenia skarżącemu terminu do wniesienia odwołania od decyzji z dnia 17 października 2012 r., przeprowadzona w sprawie o sygn. akt II SA/Op 374/13, będzie miała niewątpliwie wpływ na wynik sprawy dotyczącej stwierdzenia uchybienia terminu do wniesienia odwołania.
Zważywszy, że sprawa ze skargi dotyczącej odmowy przywrócenia terminu do wniesienia odwołania pozostaje w toku, konieczne jest zawieszenie z urzędu postępowania w niniejszej sprawie do czasu prawomocnego zakończenia postępowania w sprawie o sygn. akt II SA/Op 374/13.
Z tych względów, na podstawie art. 125 § 1 pkt 1 P.p.s.a., orzeczono jak w sentencji.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 16.07.2026. · Źródło