II SA/Op 39/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w składzie następującym : Przewodniczący Sędzia WSA Grażyna Jeżewska po rozpoznaniu w dniu 21 grudnia 2015 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi S. G. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Opolu z dnia 13 października 2010 r., nr [...] w przedmiocie skierowania na badania lekarskie na skutek wniosku skarżącego o sporządzenie uzasadnienia wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu z dnia 26 maja 2011 r., sygn. akt II SA/Op 39/11 postanawia: odmówić sporządzenia uzasadnienia wyroku. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu, na rozprawie w dniu 26 maja 2011 r., oddalił skargę S. G. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Opolu z dnia 13 października 2010 r., nr [...], w przedmiocie skierowania na badania lekarskie. Z protokołu rozprawy wynika, że Sąd ogłosił wyrok przez odczytanie sentencji, a przewodniczący składu orzekającego podał ustnie zasadnicze powody rozstrzygnięcia. W dniu 30 czerwca 2015 r. (data nadania przesyłki w placówce pocztowej) skarżący złożył pismo datowane na dzień 25 czerwca 2015 r., w którym zwrócił się o wydanie odpisu wyroku wraz z uzasadnieniem. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Stosownie do art. 141 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r. poz. 270 z późn. zm.), zwanej dalej P.p.s.a., uzasadnienie wyroku sporządza się z urzędu w terminie 14 dni od ogłoszenia wyroku albo podpisania sentencji wyroku wydanego na posiedzeniu niejawnym, z zastrzeżeniem § 2. Natomiast w myśl art. 141 § 2 P.p.s.a. w sprawach, w których skargę oddalono, uzasadnienie wyroku sporządza się na wniosek strony zgłoszony w terminie 7 dni od dnia ogłoszenia wyroku albo doręczenia odpisu sentencji wyroku. Uzasadnienie wyroku sporządza się w terminie 14 dni od dnia zgłoszenia wniosku. Na zasadzie art. 141 § 3 P.p.s.a., odmowa sporządzenia uzasadnienia wyroku następuje postanowieniem wydanym na posiedzeniu niejawnym. Z treści powyższych przepisów wynika jednoznacznie wymóg dokonania czynności procesowej zgłoszenia wniosku o sporządzenie uzasadnienia w określonym terminie, liczonym od dnia ogłoszenia wyroku lub od doręczenia odpisu jego sentencji. Zaznaczyć trzeba, że doręczenie odpisu sentencji wyroku, o którym mowa w analizowanym przepisie, następuje jedynie wyjątkowo, w sytuacji określonej w art. 139 § 4 oraz art. 140 § 2 P.p.s.a., przewidujących doręczenie z urzędu odpisu sentencji wyroku wydanego na posiedzeniu niejawnym albo stronie działającej bez adwokata lub radcy prawnego, która na skutek pozbawienia wolności była nieobecna przy ogłoszeniu wyroku. Zasadą jest natomiast, że bieg terminu do zgłoszenia wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku wyznaczony jest chwilą jego ogłoszenia. Tym samym czynność polegająca na złożeniu wniosku zarówno przed rozpoczęciem biegu tego terminu, jak i po jego upływie, jest dokonana z naruszeniem ustawowego terminu, a wniosek należy uznać za bezskuteczny, co skutkuje odmową sporządzenia uzasadniania wyroku. W przedmiotowej sprawie wyrok oddalający skargę został ogłoszony w dniu 26 maja 2011 r., zatem 7-dniowy termin do złożenia wniosku o sporządzenie jego uzasadnienia upłynął w dniu 2 czerwca 2011 r. Pismo skarżącego, zawierające wniosek o sporządzenie uzasadnienia wyroku, zostało natomiast złożone w tut. Sądzie w dniu 30 czerwca 2015 r., o czym świadczy data stempla uwidocznionego na kopercie zawierającej wniosek. Złożenie wniosku nastąpiło więc ze znacznym uchybieniem terminu określonego w art. 141 § 2 P.p.s.a. Dodać należy, że zawiadomienie o terminie rozprawy przesłane do skarżącego, zawierało w pkt 3 pouczenie o treści art. 141 § 2 P.p.s.a. Zawiadomienie o rozprawie skarżący odebrał osobiście w dniu 4 kwietnia 2011 r., co wynika ze zwrotnego potwierdzenia odbioru przesyłki. Wyjaśnienia też wymaga, że w sprawie nie miało miejsca doręczenie odpisu sentencji wyroku z urzędu, o jakim mowa w powyższym przepisie. Z tych względów, na podstawie art. 141 § 3 P.p.s.a., Sąd orzekł jak w sentencji.