II SA/Op 400/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Elżbieta Kmiecik po rozpoznaniu w dniu 17 grudnia 2010 r. na posiedzeniu niejawnym zażalenia S. H. z dnia 19 listopada 2010 r. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu z dnia 5 listopada 2010 r., o odmowie przyznania prawa pomocy w sprawie ze skargi S. H. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Opolu z dnia [...], nr [...] w przedmiocie zasiłku celowego postanawia: odrzucić zażalenie Postanowieniem z dnia 5 listopada 2010 r. zapadłym w niniejszej sprawie, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu odmówił przyznania S. H. prawa pomocy w zakresie ustanowienia profesjonalnego pełnomocnika. Przesyłka zawierająca odpis wskazanego wyżej postanowienia, wraz z pouczeniem o możliwości i trybie wniesienia zażalenia, doręczona została bezpośrednio do rąk skarżącej, w dniu 15 listopada 2010 r. (k. 83 akt sąd.). Zażalenie na przedmiotowe postanowienie skarżąca wniosła w piśmie nadanym w polskim urzędzie pocztowym w dniu 23 listopada 2010 r. (wtorek), co potwierdza data stempla pocztowego na przesyłce (k. 85 akt sąd.). Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu zważył, co następuje: Zażalenie podlega odrzuceniu. Zgodnie z art. 260 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) - zwanej P.p.s.a., na postanowienie Sądu, wydane na skutek rozpoznania sprzeciwu od postanowienia referendarza sądowego w przedmiocie przyznania prawa pomocy, przysługuje zażalenie do Naczelnego Sądu Administracyjnego. W myśl art. 194 § 2 P.p.s.a. zażalenie wnosi się w terminie siedmiu dni od doręczenia postanowienia. Zaznaczyć przy tym należy, że w przypadku wniesienia zażalenia w drodze przesyłki listownej, na mocy art. 83 § 3 P.p.s.a. za datę wniesieniem pisma do sądu uznać należy datę oddania go w polskim urzędzie pocztowym lub w polskim urzędzie konsularnym. Stosownie do art. 178 P.p.s.a. w związku z art. 197 § 2 P.p.s.a , uchybienie terminowi do wniesienia zażalenia powoduje jego odrzucenie. Jak stanowi bowiem art. 197 § 2 P.p.s.a., do postępowania toczącego się na skutek zażalenia stosuje się odpowiednio przepisy o skardze kasacyjnej. W myśl natomiast art. 178 P.p.s.a. wojewódzki sąd administracyjny odrzuca na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną wniesioną po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalną, jak również skargę kasacyjną, której braków strona nie uzupełniła w terminie. W niniejszej sprawie postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu odmawiające przyznania skarżącej prawa pomocy, wraz z pouczeniem o możliwości i trybie wniesienia zażalenia, zostało doręczone skarżącej osobiście w dniu 15 listopada 2010 r. (poniedziałek), co potwierdza zwrotne pocztowe potwierdzenie odbioru przesyłki listownej. Określony w art. 194 § 2 P.p.s.a. termin do wniesienia zażalenia na to postanowienie, rozpoczął zatem bieg w dniu 16 listopada 2010 r. i upływał z dniem 22 listopada 2010 r. (poniedziałek). Zażalenie datowane na dzień 19 listopada 2010 r., wniesione jednak zostało w dniu 23 listopada 2010 r. (data nadania przesyłki listowej), a więc po upływie 7 – dniowego terminu do wniesienia zażalenia. Uznać tym samym należało, że zażalenie, jako spóźnione, podlega odrzuceniu. Z tego też względu, na podstawie art. 178 w związku z art. 197 § 2 P.p.s.a., orzeczono, jak w sentencji.