II SA/Op 405/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Elżbieta Naumowicz po rozpoznaniu w dniu 20 listopada 2012 r. na posiedzeniu niejawnym w sprawie ze skargi A. D. na decyzję Opolskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Opolu z dnia 11 czerwca 2012 r., nr [...] w przedmiocie doprowadzenia obiektu do stanu pierwotnego postanawia: 1) umorzyć postępowanie, 2) zwrócić skarżącemu A. D. uiszczony wpis od skargi w kwocie 500 (pięćset) złotych. A. D., reprezentowany przez pełnomocnika – adw. D. R., wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu skargę na decyzję Opolskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Opolu z dnia 11 czerwca 2012 r., nr [...] uchylającą decyzję Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w powiecie oleskim z dnia 23 lutego 2012 r. i nakazującą skarżącemu – na podstawie art. 51 ust. 1 pkt 1 ustawy Prawo budowlane – doprowadzenie do stanu poprzedniego budynek mieszkalno-usługowy zlokalizowany w [...] przy ul. [...], poprzez likwidację ściany ze szkła, wykonanej w ścianie frontowej budynku i w jej miejsce zamontowanie otwieranej bramy dwuskrzydłowej. W piśmie procesowym z dnia 14 listopada 2012 r. pełnomocnik skarżącego oświadczył, że cofa skargę. Wniósł o umorzenie postępowania wywołanego wniesieniem skargi oraz o zwrot kwoty 500 zł uiszczonej tytułem wpisu od skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje. Zgodnie z art. 60 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270), zwanej dalej P.p.s.a., skarżący może cofnąć skargę. Cofnięcie to wiąże sąd. Jednakże Sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. Ponadto, zgodnie z art. 232 § 1 pkt 1 P.p.s.a., sąd administracyjny z urzędu zwraca stronie cały uiszczony wpis od pisma odrzuconego lub cofniętego. W świetle przytoczonego przepisu, cofnięcie skargi, oznaczające w istocie rezygnację strony z kontynuowania postępowania administracyjnego, podlega kontroli sądu administracyjnego. W okolicznościach rozpoznawanej sprawy nie zachodzą, zdaniem Sądu, przesłanki uzasadniające niedopuszczalność cofnięcia skargi, o których mowa w art. 60 P.p.s.a. Z tego względu należało uznać, że skarżący dokonał skutecznego cofnięcia skargi. Mając powyższe na uwadze, na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 w związku z art. 60 P.p.s.a., postanowiono jak w sentencji. Orzeczenie w przedmiocie zwrotu na rzecz skarżącego uiszczonego wpisu od skargi w kwocie 500 zł, uzasadnia przepis art. 232 § 1 pkt 1 P.p.s.a.