II SA/Op 407/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Krzysztof Bogusz - spr. Sędzia NSA Roman Ciąglewicz Sędziowie Sędzia WSA Marzena Łozowska Protokolant : st. sekretarz sądowy Grażyna Stykała po rozpoznaniu w dniu 26 stycznia 2010 r. na rozprawie sprawy ze skargi J. J. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Opolu z dnia [...], Nr [...] w przedmiocie odmowy wznowienia postępowania w sprawie zaliczki alimentacyjnej postanawia: zawiesić postępowanie. J. J., reprezentowana przez pełnomocnika procesowego w osobie swojej matki A. H., wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Opolu z dnia [...], Nr [...], utrzymującą w mocy decyzję tegoż organu z dnia [...], Nr [...], odmawiającą wznowienia postępowania w sprawie zakończonej ostateczną decyzją tegoż organu z dnia 27 marca 2006 r. Nr [...], w sprawie uchylenia decyzji Dyrektora Ośrodka Integracji i Pomocy Społecznej w O. z dnia 2 stycznia 2006 r., Nr [...], o odmowie przyznania zaliczki alimentacyjnej wnioskowanej dla J. J. W uzasadnieniu zaskarżonej decyzji Samorządowe Kolegium Odwoławcze wskazało między innymi, że ostatecznym postanowieniem tegoż organu z dnia [...], Nr [...] utrzymano w mocy postanowienie własne organu z dnia [...], Nr [...], odmawiające przywrócenia terminu do wniesienia skargi o wznowienie postępowania w sprawie zaliczki alimentacyjnej. W odpowiedzi na skargę organ odwoławczy wniósł o jej oddalenie. Od powyższego postanowienia J. J. wniosła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu, domagając się jego uchylenia. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu wyrokiem z dnia 14 lipca 2009 r. w sprawie sygn. akt II SA/Op 152/09 oddalił skargę. Od wyroku tego wywiedziono skargę kasacyjną, nie rozpoznaną dotychczas przez Naczelny Sąd Administracyjny, na co Sąd zwrócił uwagę jako fakt znany mu urzędowo. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Postępowanie ze skargi J. J. należało zawiesić. Zgodnie z art. 125 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r.- Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz.1270, ze zm.) – zwanej dalej: P.p.s.a., Sąd może zawiesić postępowanie z urzędu, jeżeli rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania administracyjnego, sądowoadministracyjnego, sądowego lub przed Trybunałem Konstytucyjnym. Przesłanką zawieszenia postępowania jest zatem zależność obu postępowań oraz , aby pozostawały one w toku. W rozpatrywanej sprawie, w ocenie Sądu, zachodzą podstawy do zawieszenia z urzędu postępowania sądowego na podstawie art. 125 § 1 pkt 1 P.p.s.a., do czasu prawomocnego zakończenia odrębnego zawisłego przed Sądem postępowania ze skargi J. J. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Opolu z dnia [...], Nr [...], utrzymujące w mocy postanowienia z dnia [...], Nr [...], w sprawie odmowy przywrócenia terminu do wniesienia skargi o wznowienie postępowania. Skoro bowiem przedmiotem zaskarżenia w niniejszej sprawie jest decyzja utrzymująca w mocy akt odmawiający wznowienia postępowania , a jednocześnie w postępowaniu sądowym równolegle rozstrzygana jest legalność postanowienia w przedmiocie odmowy przywrócenia terminu do wniesienia skargi o wznowienie postępowania, to rozstrzygnięcie kontrolowanej sprawy niewątpliwie zależy od wyniku postępowania w sprawie II SA/Op 152/09. Trzeba bowiem też zważyć, że celowość zawieszenia postępowania sądowoadministracyjnego na podstawie art. 125 § 1 pkt 1 P.p.s.a. powinna być analizowana także z uwzględnieniem wystąpienia w przyszłości przesłanek do wznowienia postępowania administracyjnego, jak i przesłanek do wznowienia postępowania sądowoadministracyjnego (por. wyrok NSA z 23 stycznia 2007 r., sygn. akt II OSK 702/06, opubl. LEX 321527). Z tych przyczyn i z mocy art. 125 § 1 pkt 1 P.p.s.a. postępowanie sądowoadministracyjne należało zawiesić.