II SA/Op 416/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Elżbieta Kmiecik po rozpoznaniu w dniu 21 listopada 2014 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. K. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Opolu z dnia 10 czerwca 2014 r., nr [...] w przedmiocie zarzutów w postępowaniu egzekucyjnym dotyczących opłaty parkingowej odrzucić skargę. 3 J. K. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu, skargę na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Opolu z dnia 10 czerwca 2014 r., nr [...], utrzymujące w mocy rozstrzygnięcie organu I instancji o uznaniu za bezzasadne zarzutów dotyczących prowadzenia postępowania egzekucyjnego w oparciu o tytuł wykonawczy o nr [...]. Na skutek wezwania do uiszczenia wpisu od skargi, w wysokości 100 zł, skarżący złożył wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od opłaty sądowej. Wniosek ten został złożony na formularzu obowiązującym w postępowaniu przed sądami powszechnymi, stąd stosownie do przepisu art. 252 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2012 r., poz. 270 z późn. zm.), zgodnie z którym wniosek o przyznanie prawa pomocy składa się na urzędowym formularzu według ustalonego wzoru, przesłano skarżącemu przy piśmie z dnia 29 sierpnia 2014 r., urzędowy formularz wniosku o przyznanie prawa pomocy. Wobec nieuzupełnienia braku formalnego wniosku o przyznanie prawa pomocy, przez złożenie go na stosownym formularzu wymaganym w postępowaniu przed sądami administracyjnymi, referendarz sądowy zarządzeniem z dnia 30 września 2014 r., pozostawił wniosek skarżącego bez rozpoznania. Następnie, pismem z dnia 21 października 2014 r., na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału II tut. Sądu, poinformowano skarżącego na podstawie art. 6 P.p.s.a., o wynikającym z zarządzenia z dnia 31 lipca 2014 r. obowiązku uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 100 zł, w terminie 7 dni od otrzymania pisma. Pismo to zostało doręczone skarżącemu w dniu 24 października 2014 r., do rąk małżonki skarżącego – B. K.. Wynika to z adnotacji i własnoręcznego podpisu na zwrotnym pocztowym potwierdzeniu odbioru przesyłki (k. 51 akt sądowych). Do dnia wydania niniejszego postanowienia, skarżący nie uiścił wpisu od skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Skargę należało odrzucić. Zgodnie z art. 230 § 1 i 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 z późn. zm.) - zwanej P.p.s.a., od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji, a do takich pism należy skarga, pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Podstawą określającą wysokość należnego w niniejszej sprawie wpisu od skargi, stanowi § 2 ust. 1 pkt 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 221, poz. 2193 z późn. zm.). Zgodnie z przywołanym przepisem, wpis stały bez względu na przedmiot zaskarżonego aktu lub czynności wynosi w sprawach skarg na postanowienia wydane w postępowaniu administracyjnym, egzekucyjnym i zabezpieczającym – 100 zł . Skarżącemu nie zostało przyznane przez Sąd prawo pomocy w zakresie zwolnienia, chociażby częściowego, od kosztów sądowych, gdyż jego wniosek o przyznanie prawa pomocy został pozostawiony bez rozpoznania. Z tego też względu Sąd ponownie wyznaczył skarżącemu termin do uiszczenia wymaganego wpisu od skargi. Wpis ten skarżący obowiązany był uiścić w terminie 7 dni od dnia doręczenia pisma informującego o tym obowiązku, pod rygorem odrzucenia skargi, o czym skarżący został pouczony. Pismo informujące Sądu, skierowane do J. K. odebrała w dniu 24 października 2014 r. jego małżonka, jako dorosły domownik. Doręczenie należało uznać za skuteczne, na zasadzie art. 72 § 1 P.p.s.a. Zgodnie bowiem z art. 72 § 1 P.p.s.a. jeżeli doręczający nie zastanie adresata w mieszkaniu, może doręczyć pismo dorosłemu domownikowi. Wobec powyższego, siedmiodniowy termin do uiszczenia wpisu, upłynął w niniejszej sprawie w dniu 31 października 2014 r. Skoro skarżący nie opłacił skargi, należało ją odrzucić, na podstawie art. 220 § 3 P.p.s.a, wedle którego skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd. W związku z tym Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu orzekł, jak w sentencji. ----------------------- 2