II SA/Op 444/05

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w składzie następującym: Przewodniczący sędzia NSA Roman Ciąglewicz – spr. po rozpoznaniu w dniu 27 lutego 2006 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. K. na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w O. z dnia [...], nr [...] w przedmiocie dokonania oceny stanu technicznego obiektu POSTANAWIA odrzucić skargę. J. K. wniósł skargę na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w O., z dnia [...], nr [...], utrzymującą w mocy decyzję Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w powiecie [...] z dnia [..], nr [...], odmawiającą wznowienia postępowania zakończonego ostateczną decyzją Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w powiecie [...], z dnia 12 lipca 2004 r., nr [...] - umarzającą postępowanie w sprawie nieprawidłowego stanu technicznego budynku zlokalizowanego przy ul. [...] w P. i mogącego z tego wyniknąć zagrożenia katastrofą budowlaną. Pismem z dnia 28 listopada 2005r., Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu, wezwał skarżącego do usunięcie braku formalnego skargi, poprzez jej podpisanie oraz do uiszczenia wpisu od skargi w kwocie 500 zł (pięćset złotych), w terminie 7 dni od daty otrzymania wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwania doręczono skarżącemu w dniu 8 grudnia 2005r, co potwierdza zwrotne poświadczenie odbioru korespondencji. W wyznaczonym terminie skarżący uzupełnił brak formalny skargi, poprzez jej podpisanie, jednakże nie uiścił wpisu sądowego. Wezwaniem z dnia 18 stycznia 2006 r., Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu ponownie zobowiązał skarżącego do uiszczenia wpisu od skargi w kwocie 200 zł, w terminie 7 dni od dnia otrzymania wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Jednocześnie skarżący został poinformowany, iż w dniu 28 listopada 2005 r., błędnie został wezwany do uiszczenia tytułem wpisu, kwoty 500 zł, ponieważ zgodnie z § 2 ust. 5 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 221, poz. 2193), wpis w niniejszej sprawie wynosi 200 zł. Z uwagi na nieobecność skarżącego pod wskazanym przez niego adresem, w dniu 20 stycznia 2006 r. wezwanie sądowe złożone zostało w Urzędzie Pocztowym, a informacja o tym umieszczona została w skrzynce na korespondencję. Ponowne powiadomienie o przesyłce miało miejsce w dniu 30 stycznia 2006 r. Dnia 8 lutego 2006 r. przesyłka pocztowa zawierająca wezwanie, została przesłana do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu z adnotacją, iż pomimo dwukrotnego awizowania nie została przez adresata podjęta. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 230 § 1 i 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji, a do takich pism należy skarga, pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Według przepisu § 2 ust.5 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz.2193), w sprawach skarg dotyczących decyzji wydawanych w trybie wznowienia postępowania administracyjnego, bez względu na przedmiot sprawy, pobiera się wpis stały wynoszący 200 zł. Wpis ten, stosownie do art. 220 § 1 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, skarżący obowiązany był uiścić w terminie 7 dni od otrzymania wezwania. Wezwanie to zostało skarżącemu skutecznie doręczone w dniu 6 lutego 2006 r. Przyjęcie takiego terminu doręczenia wynika z zastosowania art. 73 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, według którego doręczenie uważa się za dokonane z upływem ostatniego dnia okresu, na jaki przesyłka została złożona w Urzędzie Pocztowym. Skoro drugie powiadomienie pozostawiono w skrzynce na korespondencję w dniu 30 stycznia 2006 r., uznać należało, iż procesowy skutek doręczenia powstał dnia 6 lutego 2006 r. Termin do uiszczenia wpisu od skargi upłynął natomiast w dniu 13 lutego 2006 r. Skoro skarżący, pomimo prawidłowego wezwania, nie uiścił wpisu w powyższym terminie, należało na podstawie art. 220 § 3 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, odrzucić skargę.