II SA/Op 444/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w składzie następującym : Przewodniczący : Sędzia WSA Teresa Cisyk po rozpoznaniu w dniu 9 lipca 2012r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi R. S., J. K., C. W., J. W., E. K. i G. B. i Towarzystwa [...] w [...] na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Opolu z dnia 10 czerwca 2011r., nr [...] w przedmiocie środowiskowych uwarunkowań zgody na realizację przedsięwzięcia postanawia odrzucić skargę kasacyjną J. W. Wyrokiem z dnia 6 marca 2012r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu, oddalił skargę R. S., J. K., C. W., J. W., C. W., E. K., G. B. i Towarzystwa [...] w [...], na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Opolu z dnia 10 czerwca 2011r., nr [...] w przedmiocie środowiskowych uwarunkowań zgody na realizację przedsięwzięcia. Pismem z dnia 23 maja 2012r., skargę kasacyjną w imieniu R. S., J. K., C. W., J. W., E. K. i G. B. na zapadły wyrok, wniósł adwokat B. P. W wykonaniu zarządzeń Przewodniczącego Wydziału II z dnia 28 maja 2012r. wezwano pełnomocnika skarżących, do złożenia pełnomocnictwa procesowego do sporządzenia skargi kasacyjnej w imieniu wskazanych skarżących, w tym w imieniu J. W., a także do uiszczenia wpisu przez wymienionych skarżących, od skargi kasacyjnej w wysokości 100 zł. Wezwania zawierały pouczenie, że niezastosowanie się do ich treści w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwań, spowoduje odrzucenie skargi kasacyjnej. Wezwania powyższe doręczono pełnomocnikowi w dniu 15 czerwca 2012r., o czy świadczy stosowna adnotacja na pocztowym zwrotnym potwierdzeniu odbioru przesyłki. W dniu 25 czerwca 2012r. wpłynęła do Sądu skarga kasacyjna datowana na dzień 22 czerwca 2012r. wraz z odpisami pełnomocnictw od skarżących, a także dowodami uiszczenia wpisu od skargi kasacyjnej. W skardze kasacyjnej z dnia 22 czerwca 2012r. wskazano jednak jako skarżących pięciu z sześciu skarżących wymienionych poprzednio w skardze z dnia 23 maja 2012r., tj.: R. S., J. K., C. W., E. K. i G. B. Ponadto, dołączone pełnomocnictwa do sporządzenia skargi kasacyjnej dla adwokata B. P., a także dowody uiszczenia wpisu od skargi kasacyjnej pochodziły od wymienionych pięciu skarżących. Brak zatem w aktach sądowych dokumentów potwierdzających udzielenie pełnomocnictwa do sporządzenia skargi kasacyjnej i uiszczenia wpisu od skargi kasacyjnej, w imieniu J. W. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje. Skarga kasacyjna J. W. podlega odrzuceniu. Zgodnie z treścią art. 173 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012r., poz. 270), od wydanego przez wojewódzki sąd administracyjny wyroku lub postanowienia kończącego postępowanie w sprawie przysługuje skarga kasacyjna do Naczelnego Sądu Administracyjnego, chyba że przepis szczególny stanowi inaczej. Stosownie do treści art. 176 P.p.s.a. skarga kasacyjna powinna czynić zadość wymaganiom przepisanym dla pisma w postępowaniu sądowym oraz zawierać oznaczenie zaskarżonego orzeczenia ze wskazaniem, czy jest ono zaskarżone w całości, czy w części, przytoczenie podstaw kasacyjnych i ich uzasadnienie, wniosek o uchylenie lub zmianę orzeczenia z oznaczeniem zakresu żądanego uchylenia lub zmiany. Skarga kasacyjna, jak każde pismo procesowe, podlega także opłacie w myśl art. 220 § 1 P.p.s.a. Wpis od skargi kasacyjnej wynosi 100 zł (podstawa prawna: § 2 ust. 3 pkt 3 w związku z § 3 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi – Dz.U. Nr 122, poz. 2193 ze zm.). Zgodnie natomiast z art. 178 P.p.s.a. wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną wniesioną po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalną, jak również skargę kasacyjną, której braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie. Sąd odrzuci także skargę kasacyjną, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis (art. 220 § 3 P.p.s.a.). Zarządzeniem z dnia 28 maja 2012r. Przewodniczący Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu wezwał pełnomocnika J. W. do usunięcia braków formalnych wniesionej skargi kasacyjnej, przez złożenie pełnomocnictwa upoważniającego adwokata B. P. do wniesienia skargi kasacyjnej w imieniu skarżącej, a także do uiszczenia wpisu od skargi w wysokości 100 zł. Pełnomocnik został zobowiązany do wykonania wezwania w terminie siedmiu dni, pod rygorem odrzucenia skargi kasacyjnej. Z akt rozpoznawanej sprawy wynika, iż przesyłka zawierająca wezwanie Sądu z dnia 28 maja 2012r. do usunięcia braków formalnych skargi kasacyjnej i uiszczenia wpisu, została doręczona pełnomocnikowi w dniu 15 czerwca 2012r. Termin do dokonania żądanych przez Sąd czynności, upłynął zatem w dniu 22 czerwca 2012r. Pomimo upływu wyżej wskazanego terminu, pełnomocnik skarżącej nie wykonał wezwania Sądu i nie nadesłał żądanego pełnomocnictwa. W sprawie nie został także uiszczony wpis od skargi kasacyjnej w imieniu J.W. Mając powyższe na uwadze Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu, na podstawie art. 178 w związku z 176 P.p.s.a. i art. 220 § 3 P.p.s.a., orzekł o odrzuceniu skargi kasacyjnej J. W., jak w sentencji.