II SA/Op 446/04

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w składzie następującym: Przewodniczący: sędzia WSA Ewa Janowska po rozpoznaniu w dniu 1 lutego 2005 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Z. R. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...], nr [...] w przedmiocie zgłoszenia robót budowlanych postanawia: odrzucić skargę. Przedmiotem skargi wniesionej przez Z. R. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu jest decyzja Wojewody [...] z dnia [...], nr [...], którą utrzymano w mocy decyzję Starosty [...] nr [...], zgłaszającej sprzeciw wobec zamiaru wykonania robót budowlanych objętych zgłoszeniem Z. R. z dnia 15 września 2004 r. W odpowiedzi na skargę Wojewoda [...] stwierdził, iż skarga zasługuje na uwzględnienie i wobec tego na podstawie art. 54 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 157, poz. 1270 ze zm.) organ uchylił swoją decyzję, będącą przedmiotem skargi oraz decyzję Starosty [...], a także uchylił postępowanie organu I instancji. Pismem z dnia 28 grudnia 2004 r. Sąd wezwał skarżącego, w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi do uiszczenia wpisu od skargi w wysokości 500 zł. oraz zobowiązał Z. R. do złożenia oświadczenia, czy wobec uwzględnienia skargi przez Wojewodę [...], skarżący podtrzymuje skargę. Odpowiadając na wezwanie Sądu, skarżący w piśmie z dnia 9 stycznia 2005 r. wycofał swoją skargę oraz nie uiścił wpisu od skargi w wyznaczonym przez Sąd terminie. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: skargę należało odrzucić. Zgodnie z art. 230 § 1 i 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) – zwanej dalej ustawą, od skargi pobiera się wpis. Według § 2 ust. 3 pkt 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193), wpis stały od skarg nieobjętych wpisem stosunkowym, w sprawach budownictwa, wynosi – 500 złotych. Do uiszczenia wpisu w takiej wysokości wezwano zatem skarżącego skutecznie w dniu 30 grudnia 2005 r., o czym świadczy stosowna adnotacja na pocztowym zwrotnym potwierdzeniu odbioru. Zgodnie z brzmieniem art. 220 § 3 ustawy, skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd. Skoro skarżący nie uiścił wpisu, w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania, skarga podlegała odrzuceniu, na zasadzie przywołanego art. 220 § 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Wprawdzie Z. R. pismem procesowym z dnia 9 stycznia 2005 r. cofnął wniesioną przez siebie skargę, a więc zaistniały przesłanki do umorzenia postępowania w trybie art. 161 § 1 pkt 1 ustawy, niemniej jednak nie zmienia to faktu, iż nie uiścił wpisu od skargi z chwilą wniesienia skargi, a także w terminie zakreślonym przez Sąd. Wobec tego najpierw zaistniały okoliczności skutkujące odrzuceniem skargi, a nie umorzeniem postępowania. Mając zatem powyższe na uwadze, orzeczono jak w sentencji.