II SA/Op 45/18
PostanowienieWSA w Opolu2018-06-22
Skład orzekający: Sędzia WSA Ewa Janowska
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga o wymierzenie grzywny za niewykonanie wyroku sądu administracyjnego jest dopuszczalna, jeśli strona skarżąca nie wezwała uprzednio organu do wykonania wyroku?Ratio decidendi
Skarga o wymierzenie grzywny za niewykonanie wyroku sądu administracyjnego jest niedopuszczalna, jeśli strona skarżąca nie wezwała uprzednio właściwego organu do wykonania wyroku. Brak takiego wezwania stanowi przesłankę do odrzucenia skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 P.p.s.a.Stan faktyczny
Strona skarżąca wniosła skargę o wymierzenie grzywny Burmistrzowi Strzelec Opolskich za niewykonanie wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu z dnia 24 października 2017 r., który zobowiązał organ do załatwienia wniosku o informację publiczną. Sąd wezwał pełnomocnika skarżącego do wykazania, czy przed wniesieniem skargi o grzywnę skarżący wezwał organ do wykonania wyroku. Pełnomocnik nie zastosował się do wezwania sądu.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Ewa Janowska – spr. po rozpoznaniu w dniu 22 czerwca 2018 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi S. P. o wymierzenie grzywny na niewykonanie wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu z dnia 24 października 2017 r., sygn. akt II SAB/Op 128/17 odrzucić skargę.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu wyrokiem z dnia 24 października 2017 r., sygn. akt II SAB/Op 128/17, w sprawie ze skargi S. P. na bezczynność Burmistrza Strzelec Opolskich w przedmiocie informacji publicznej, zobowiązał ww. organ do załatwienia wniosku skarżącego z dnia 7 sierpnia 2017 r. w terminie 14 dni od daty doręczenia prawomocnego wyroku oraz stwierdził, że bezczynność nie miała miejsca z rażącym naruszeniem prawa.
Działająca w imieniu S. P. – B. P., złożyła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu skargę, domagając się wymierzenia grzywny Burmistrzowi Strzelec Opolskich za niewykonanie ww. wyroku z dnia 24 października 2017 r.
Zarządzeniem z dnia 6 kwietnia 2018 r. wezwano pełnomocnika skarżącego do wykazania w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi, czy przed wniesieniem do Sądu skargi w sprawie, skarżący wezwał organ do wykonania wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu z dnia 24 października 2017 r., sygn. akt II SAB/Op 128/17 lub załatwienia sprawy i w tym celu, nadesłanie wystosowanego do organu wezwania wraz z potwierdzeniem daty jego wniesienia.
Powyższe wezwanie zostało przesłane na adres pełnomocnika skarżącego i pod tym adresem doręczone – do rąk dorosłego domownika, w dniu 11 kwietnia 2018 r. Okoliczności te potwierdza pocztowe potwierdzenie odbioru przesyłki (por.: k-37 akt sądowych).
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu zważył, co następuje:
Skargę należało odrzucić.
Niniejsza skarga została wniesiona w trybie art. 154 § 1 ustawy z dnia z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2017 r., poz. 1369 z późn. zm.) – zwanej dalej "P.p.s.a.". Przepis ten stanowi, że w razie niewykonania wyroku uwzględniającego skargę na bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania strona, po uprzednim pisemnym wezwaniu właściwego organu do wykonania wyroku lub załatwienia sprawy, może wnieść skargę w tym przedmiocie, żądając wymierzenia temu organowi grzywny.
Z powołanego przepisu wynika, że koniecznym warunkiem dopuszczalności skargi w przedmiocie wymierzenia organowi administracji publicznej grzywny w związku z niewykonaniem wyroku sądu, jest uprzednie pisemne wezwanie właściwego organu do wykonania wyroku. Innymi słowy jeżeli strona nie wezwała organu do wykonania orzeczenia sądu, skarga podlega odrzuceniu.
Zarządzeniem z dnia 6 kwietnia 2018 r. Sąd zobowiązał pełnomocnika skarżącego do nadesłania w terminie 7 dni, odpisu pisma skarżącego wzywającego Burmistrza Strzelec Opolskich do wykonania wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu z dnia 24 października 2017 r., sygn. akt II SAB/Op 128/17, pod rygorem odrzucenia skargi.
Wezwanie o podanej wyżej treści zostało doręczone skutecznie skarżącemu w dniu 11 kwietnia 2018 r. Strona skarżąca nie zastosowała się jednak do wezwania, pomimo upływu wyznaczonego w sprawie terminu do dokonania żądanej przez Sąd czynności. Z podanych przyczyn skarga podlega odrzuceniu w myśl art. 58 § 1 pkt 6 P.p.s.a., zgodnie z którym sąd odrzuca skargę jeżeli z innych przyczyn wniesienie skargi jest niedopuszczalne.
Mając powyższe na uwadze Sąd, działając na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 P.p.s.a. orzekł jak w sentencji.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 16.07.2026. · Źródło