II SA/Op 450/07

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Ewa Janowska - spr. Sędzia WSA Elżbieta Kmiecik Sędziowie Sędzia WSA Daria Sachanbińska Protokolant Sekretarz sądowy Mariola Górska po rozpoznaniu w dniu 18 grudnia 2007 r. sprawy ze skargi A. B. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w O. z dnia [...], Nr [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania o stwierdzenie nieważności decyzji w sprawie podziału nieruchomości postanawia: zawiesić postępowanie. A. B. w dniu 22 sierpnia 2007r. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w O. z dnia [...], nr [...], utrzymującą w mocy decyzję tegoż organu z dnia [...], odmawiającą wszczęcia postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji Burmistrza Miasta i Gminy [...] z dnia 22 września 1999r., nr [...], zatwierdzającej projekt podziału działki nr A z k.m.[...], o powierzchni 0,9773 ha, położonej we wsi [...], stanowiącej własność D. T., na działki nr A1 i A2. W uzasadnieniu zaskarżonej decyzji Samorządowe Kolegium Odwoławcze wskazało, że A. B. jako właściciel sąsiedniej nieruchomości (działki nr B) w stosunku do działki objętej decyzją z dnia 22.09.1999r., nie ma legitymacji do występowania w charakterze strony postępowania, przedmiotem którego jest podział działki nr A, ponadto kwestionowana decyzja nie funkcjonuje w obrocie prawnym, bowiem została wyeliminowana ostatecznym rozstrzygnięciem Burmistrza Miasta i Gminy [...] z dnia 16 listopada 1999r. Samorządowe Kolegium Odwoławcze w O. decyzją z dnia 14 grudnia 2006r., nr [...], po rozpatrzeniu wniosku A. B. o ponowne rozpatrzenie sprawy zakończonej decyzją Samorządowego Kolegium Odwoławczego w O. z dnia 16 października 2006r., nr [...], odmawiającą wszczęcia postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji ostatecznej Burmistrza Miasta i Gminy [...] z dnia 16 listopada 1999r., w sprawie uchylenia w całości decyzji tego organu nr [...], z dnia 11 września 1999r., zatwierdzającej projekt podziału działki nr A, k.m. [...] położonej we wsi [...], stanowiącej własność D. T. – utrzymało w mocy ww decyzję Kolegium z dnia 16 października 2006r. A. B. w dniu 6 maja 2007r. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w O. z dnia 14 grudnia 2006r., dotyczącą odmowy wszczęcia postępowania nieważnościowego wobec decyzji Burmistrza Miasta i Gminy [...] uchylającej decyzję o zatwierdzeniu podziału nieruchomości – działki nr A we wsi [...], na działki: nr A1 i A2. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu, wyrokiem z dnia 12 listopada 2007r. w sprawie sygn. akt II SA/Op 324/07 oddalił skargę A. B. na decyzję SKO w O. dnia 14 grudnia 2006r. Wyrok ten w dniu 18 grudnia 2007r. był nieprawomocny. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Stosownie do art. 125 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) sąd może zawiesić postępowanie z urzędu, jeżeli rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania administracyjnego, sądowoadministracyjnego, sądowego lub przed Trybunałem Konstytucyjnym. W ocenie składu orzekającego w niniejszej sprawie ta przesłanka występuje. Zważyć bowiem należy, że kontroli sądowoadministracyjnej poddano decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania o stwierdzenie nieważności decyzji, eliminującej z obrotu decyzję, o stwierdzenie nieważności której wnosił skarżący w postępowaniu zakończonym wydaniem przez Kolegium decyzji odmawiającej wszczęcia postępowania nadzorczego na podstawie art. 157 § 3 K.p.a. Zatem, mając na uwadze, zgodnie z przywołanym przepisem art. 157 § 3 K.p.a., iż jedną z okoliczności uzasadniających odmowę wszczęcia postępowania nieważnościowego jest stwierdzenie braku przedmiotu postępowania ( w tym wypadku wyeliminowanie z obrotu prawnego kwestionowanej decyzji Burmistrza Miasta i Gminy [...] z dnia 22.09.1999r.), Sąd uznał, że wynik postępowania sądowego prowadzonego w sprawie o sygnaturze akt II SA/Op 324/07 ma bezpośredni wpływ na rozstrzygnięcie w niniejszej sprawie. Mając powyższe na uwadze na podstawie art. 125 § 1 pkt 1 P.p.s.a. postanowiono jak w sentencji postanowienia.