II SA/Op 473/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Elżbieta Naumowicz po rozpoznaniu w dniu 19 marca 2012 r. na posiedzeniu niejawnym w sprawie ze skargi J. J. i innych na uchwałę Rady Miasta Opola z dnia 24 czerwca 2010 r., nr LXIX/706/10 w przedmiocie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego postanawia: 1) umorzyć postępowanie, 2) zwrócić skarżącemu J. J. uiszczony wpis od skargi w kwocie 300 (trzysta) złotych. U z a s a d n i e i e Rada Miasta Opola podjęła w dniu 24 czerwca 2010 r. uchwałę Nr LXIX/706/10, w sprawie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego "Śródmieście Va" w Opolu. Skargę na powyższą uchwałę wnieśli do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu J. J., J. P., K. R., P. K., S. M., J. S., W. I., M. K., W. K., R. K., A. F., R. W., R. K., W. M. i H. K.. Zarzucili, że w zaskarżonej uchwale ustalono przeznaczenie nieruchomości pod drogi publiczne, natomiast w toku procedury planistycznej nie zostały uwzględnione uwagi mieszkańców dotyczące możliwości zagospodarowania nieruchomości na parkingi i inne potrzeby związane ze zwykłym użytkowaniem lokali. Na podstawie zarządzenia Przewodniczącego Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu z dnia 26 września 2011 r., skarżący zostali wezwani o uiszczenie wpisu od skargi w kwocie 300 zł. Zarządzenie to wykonane zostało jedynie przez skarżącego J. J., który w dniu 10 października 2011 r. uiścił żądany wpis od skargi, natomiast skargi pozostałych skarżących zostały odrzucone przez Sąd postanowieniem z dnia 7 listopada 2011 r., sygn. akt II SA/Op 473/11. W piśmie z dnia 9 marca 2012 r. skarżący J. J. oświadczył, że cofa skargę. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje. Zgodnie z art. 60 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 z późn. zm.), zwanej dalej P.p.s.a., skarżący może cofnąć skargę. Cofnięcie to wiąże sąd. Jednakże Sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. Ponadto, zgodnie z art. 232 § 1 pkt 1 P.p.s.a., sąd administracyjny z urzędu zwraca stronie cały uiszczony wpis od pisma odrzuconego lub cofniętego. W świetle przytoczonego przepisu, cofnięcie skargi, oznaczające w istocie rezygnację strony z kontynuowania postępowania administracyjnego, podlega kontroli sądu administracyjnego. W okolicznościach rozpoznawanej sprawy nie zachodzą, zdaniem Sądu, przesłanki uzasadniające niedopuszczalność cofnięcia skargi, o których mowa w art. 60 P.p.s.a. Z tego względu należało uznać, że skarżący dokonał skutecznego cofnięcia skargi. Mając powyższe na uwadze, na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 w związku z art. 60 P.p.s.a. postanowiono jak w sentencji. Orzeczenie w przedmiocie zwrotu na rzecz skarżącego uiszczonego wpisu od skargi w kwocie 300 zł, uzasadnia przepis art. 232 § 1 pkt 1 P.p.s.a.