II SA/Op 483/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Jerzy Krupiński po rozpoznaniu w dniu 8 listopada 2010 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi P. I. i małoletniego J. I. reprezentowanego przez matkę P. I. na decyzję Wojewody Opolskiego z dnia [...], nr [...] w przedmiocie wymeldowania postanawia odrzucić skargę. UZASADNENIE P. I. i małoletni J. I. reprezentowany przez matkę P. I. wnieśli do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu skargę na decyzję Wojewody Opolskiego z dnia [...], [...], utrzymującą w mocy decyzję Burmistrza Lewina Brzeskiego z dnia [...], nr [...] o wymeldowaniu P. I. wraz z małoletnim synem J. I. z pobytu stałego w O. nr [...]. W odpowiedzi na skargę Wojewoda Opolski, podtrzymując stanowisko wyrażone w zaskarżonej decyzji, wniósł o oddalenie skargi. W wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału II z dnia 27 września 2010 r. wezwano skarżących do solidarnego uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 100 zł, w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Powyższe wezwanie zostało doręczone skarżącej P. I. w dniu 6 października 2010 r., co potwierdziła własnoręcznym podpisem na pocztowym zwrotnym potwierdzeniu odbioru przesyłki. Z kolei wezwanie skierowane do małoletniego J. I. zostało przesłane na adres podany w skardze do rąk jego matki P. I. i po dwukrotnym awizowaniu w dniach 4 października 2010 r. i 12 października 2010 r., z pozostawieniem pisma w placówce pocztowej - zostało następnie zwrócone, jako niepodjęte w terminie. Do dnia wydania niniejszego postanowienia skarżący nie uiścili wymaganego wpisu od skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Skargę należało odrzucić. Zgodnie z art. 230 § 1 i 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) zwanej dalej P.p.s.a. od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji, a do takich pism należy skarga, pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Stosownie do art. 231 P.p.s.a wpis stosunkowy pobiera się w sprawach, w których przedmiotem zaskarżenia są należności pieniężne. W innych sprawach pobiera się wpis stały. W niniejszej sprawie przedmiotem zaskarżenia nie jest akt prawny obejmujący należność pieniężną, a zatem zastosowanie znajdują tu przepisy dotyczące wpisu stałego. W myśl § 2 ust. 3 pkt 7 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193 ze zm.), wpis stały w sprawach skarg, nieobjętych wpisem stosunkowym, z zakresu ewidencji ludności i dowodów osobistych, wynosi 100 zł. Wezwanie do uiszczenia wpisu w takiej wysokości doręczone zostało skarżącej w dniu 6 października 2010 r. Wpis ten, stosownie do art. 220 § 1 P.p.s.a, winien zostać uiszczony w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania. Termin do dokonania żądanej czynności rozpoczął zatem bieg w dniu 7 października 2010 r. i upłynął z dniem 13 października 2010 r. Z kolei doręczenia wezwania do uiszczenia wpisu małoletniemu skarżącemu J. I. do rąk jego matki, dokonano w trybie art. 73 § 1 i 2 P.p.s.a., zgodnie z którym, w razie niemożności doręczenia pisma adresatowi, pismo składa się na okres czternastu dni w placówce pocztowej albo w urzędzie gminy, dokonując jednocześnie zawiadomienia o tym fakcie wraz z informacją o możliwości jego odbioru w terminie siedmiu dni od dnia pozostawienia zawiadomienia. W przypadku niepodjęcia pisma w tym terminie, pozostawia się powtórne zawiadomienie o możliwości odbioru pisma w terminie nie dłuższym niż czternaście dni od dnia pierwszego zawiadomienia o złożeniu pisma w placówce pocztowej albo w urzędzie gminy (art. 73 § 3 P.p.s.a.). Doręczenie uważa się za dokonane z upływem ostatniego dnia okresu, o którym mowa w § 1 (art. 73 § 4 P.p.s.a.). Określony w art. 73 § 1 P.p.s.a. czternastodniowy okres, liczony od pierwszego zawiadomienia, które nastąpiło w dniu 4 października 2010 r., upływał zatem z dniem 18 października 2010 r. Przyjmując, że w tej dacie nastąpiło skuteczne doręczenie wezwania do uiszczenia wpisu, zakreślony przez Sąd siedmiodniowy termin na dokonanie żądanej czynności upłynął skarżącemu z dniem 25 października 2010 r. Pomimo upływu wskazanego terminu, skarżący nie uiścili żądanego wpisu od skargi. Uznać tym samym należało, że w sprawie zaistniała przesłanka do odrzucenia skargi, określona w art. 220 § 3 P.p.s.a., zgodnie z którym, skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd. W tym stanie rzeczy, na podstawie cyt. wyżej art. 220 § 3 P.p.s.a., orzeczono jak w sentencji postanowienia.