II SA/Op 490/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Krzysztof Bogusz po rozpoznaniu w dniu 12 marca 2012 r. na posiedzeniu niejawnym w sprawie skargi M. Z. i E. Z. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Opolu z dnia 28 czerwca 2011 r., nr [...] w przedmiocie świadczenia z funduszu alimentacyjnego postanawia: odrzucić skargę Przedmiotem skargi wniesionej przez M. Z. i E. Z. była decyzja Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Opolu z dnia 28 czerwca 2011 r., nr [...] w sprawie zobowiązania do zwrotu kwoty 4.320 zł z ustawowymi odsetkami z tytułu wypłacanych od 1 października 2009 r. do 30 września 2010 r. świadczeń z funduszu alimentacyjnego. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału II WSA w Opolu z dnia 30 września 2011 r. wezwano skarżących zamieszkałych w [...] do ustanowienia w terminie dwóch miesięcy pełnomocnika do doręczeń mającego miejsce zamieszkania lub siedzibę w Polsce. Jako podstawę prawną takiego zobowiązania wskazano przepis art. 299 § 1 i § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153 poz. 1270 ze zm.) – dalej zwana P.p.s.a W wezwaniach do obydwu skarżących zastrzeżono rygor w postaci odrzucenia skargi na wypadek niewykonania w wyznaczonym dwumiesięcznym terminie zarządzenia o ustanowieniu pełnomocnika dla doręczeń w Polsce. Wezwania, zostały skierowane na podany przez skarżących w skardze adres ich zamieszkania w [...]. Przesyłki zawierające te wezwania doręczono stronom w dniu 5 października 2011 r. W wyznaczonym terminie M. Z. i E. Z. nie wskazali pełnomocnika dla doręczeń w Polsce. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Skargę należało odrzucić. Zgodnie z art. 299 § 1 P.p.s.a., jeżeli strona mająca miejsce zamieszkania lub siedzibę za granicą nie ustanowiła pełnomocnika do prowadzenia sprawy mającego miejsce zamieszkania lub siedzibę w Polsce, obowiązana jest wraz z wniesieniem skargi ustanowić pełnomocnika do doręczeń mającego miejsce zamieszkania lub siedzibę w Polsce. Z § 2 tego przepisu wynika, że w przypadku niedopełnienia tego obowiązku sąd wzywa stronę, aby uzupełniła ten brak w terminie dwóch miesięcy od dnia doręczenia wezwania pod rygorem odrzucenia skargi. Skoro z treści skargi wynikało, że skarżący zamieszkują za granicą, gdyż taki adres podali w skardze i zarazem nie ustanowili pełnomocnika do prowadzenia sprawy mającego miejsce zamieszkania lub siedzibę w Polsce, stosownie do art. 299 § 2 P.p.s.a. należało wezwać ich do ustanowienia w terminie dwóch miesięcy pełnomocnika do doręczeń mającego miejsce zamieszkania lub siedzibę w Polsce. Takie wezwania skarżący otrzymali w dniu 5 października 2011 r. Termin do wykonania zobowiązania upłynął z dniem 5 grudnia 2011 r. W zakreślonym terminie skarżący nie wykonali zobowiązania nie wskazując pełnomocnika do doręczeń w Polsce. Bezskuteczny upływ terminu powoduje, po myśli art. 299 § 2 P.p.s.a., iż skarga podlega odrzuceniu.