II SA/Op 492/05

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Daria Sachanbińska po rozpoznaniu w dniu 6 lutego 2006 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi R. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w O. z dnia [...], nr [...] w przedmiocie warunków zabudowy terenu postanawia: odrzucić skargę. Przedmiotem skargi wniesionej do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu przez R. S. jest decyzja Samorządowego Kolegium Odwoławczego w O. z dnia [...], nr [...], uchylająca w całości decyzję Wójta Gminy [...] z dnia [...], nr [...] o odmowie ustalenia dla T. K. warunków zabudowy dla budowy podziemnego dwukomorowego zbiornika wód deszczowych – elementu kanalizacji zakładowej w istniejącym składzie opału z sortownią węgla na działce położonej przy ulicy [...] we wsi [...], i przekazująca sprawę do ponownego rozpatrzenia przez organ I instancji. W odpowiedzi na skargę organ wniósł o oddalenie skargi. Pismem z dnia 20 grudnia 2005 r. Sąd wezwał skutecznie R. S. do uiszczenia wpisu od skargi w kwocie 500 zł, w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie to zostało doręczone w dniu 23 grudnia 2005 r. do rąk dorosłego domownika (matki) – H. S., o czym świadczy adnotacja na pocztowym zwrotnym potwierdzeniu odbioru przesyłki. Pomimo upływu wyznaczonego przez Sąd terminu, skarżący nie uiścił wpisu od skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: skargę należało odrzucić. Zgodnie z art. 230 § 1 i 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz.1270 z późn. zm.), zwanej dalej ustawą, od skargi pobiera się wpis. Według przepisu § 2 ust.3 pkt 2 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193), wpis stały wynosi w sprawach skarg, nieobjętych wpisem stosunkowym, z zakresu zagospodarowania przestrzennego – 500 złotych. Do uiszczenia wpisu w takiej wysokości wezwano skarżącego w dniu 23 grudnia 2005 r. Doręczenia zastępczego dokonano w trybie art. 72 ustawy, do rąk domownika – matki skarżącego. Zgodnie z przywołaną regulacją, jeżeli doręczający nie zastanie adresata w mieszkaniu, pismo sądowe można doręczyć dorosłemu domownikowi. Skoro doręczenie było skuteczne, termin do uiszczenia wpisu od skargi upłynął zatem w dniu 30 grudnia 2005 r. W myśl art. 220 § 3 ustawy, skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd. Tak więc w sytuacji, gdy pomimo prawidłowego wezwania, skarżący nie uiścił wpisu od skargi do dnia dzisiejszego, skarga podlegała odrzuceniu, na zasadzie przywołanego wyżej art. 220 § 3 ustawy.