II SA/Op 493/05

Dnia 30 stycznia 2006 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Krzysztof Bogusz po rozpoznaniu w dniu 30 stycznia 2006 roku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi B. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w O. z dnia [...], nr [...] w przedmiocie warunków zabudowy terenu postanawia: odrzucić skargę. Przedmiotem skargi B. S. jest decyzja Samorządowego Kolegium Odwoławczego w O. uchylająca w całości decyzję Wójta Gminy [...] z [...], nr [...], którą odmówiono ustalenia warunków zabudowy dla budowy podziemnego dwukomorowego zbiornika wód deszczowych jako elementu kanalizacji zakładowej w istniejącym składzie opału z sortownią węgla na działce nr ewidencyjny gruntu [...], położonej przy ul. [...] we wsi O. Wskazany przedmiot skargi był podstawą do ustalenia wpisu, jako opłaty sądowej. Działając na podstawie art. 230 § 1 i 2 oraz art. 231 zdanie 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (DZ.U. Nr 153 poz. 1270 ze zm.) – dalej zwanej "ustawą" oraz § 2 ust. 3 pkt 2 rozporządzenia Rady Ministrów z 16 grudnia 2003 roku w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221 poz. 2193) ustalono wpis stały w kwocie 500 zł zobowiązując stronę skarżącą do jej uiszczenia. Wezwanie do uiszczenia wpisu doręczono skarżącej 21 grudnia 2005 roku (k.8 akt sądowych). Doręczając zobowiązanie do uiszczenia wpisu określono sposób jego wykonania, termin oraz skutki prawne braku uiszczenia wpisu. Strona skarżąca w zakreślonym tygodniowym terminie nie uiściła wpisu. Wojewódzki Sąd administracyjny w Opolu zważył, co następuje: Zasadą postępowania sądowo-administracyjnego jest jego odpłatność. Zgodnie z art. 214 § 1 ustawy do uiszczenia kosztów zobowiązany jest ten kto wnosi do sądu pismo podlegające opłacie. Z przepisu art. 220 § 1 ustawy wynika, że Sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W takim przypadku Przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby uiścił opłatę w terminie 7 dni. Opłata tą w przypadku wniesienia skargi jest wpis. Zgodnie bowiem z art. 230 § 1 ustawy od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. W sprawach w których przedmiotem zaskarżenia są warunki zabudowy terenu pobiera się wpis stały. Naliczany on jest z mocy art. 233 ustawy na zasadach określonych w cytowanym rozporządzeniu Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 roku w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Z mocy § 2 ust. 3 pkt 2 tego rozporządzenia w sprawie dotyczącej zagospodarowania przestrzennego w tym, warunków zabudowy terenu obowiązuje wpis stały w kwocie 500 złotych. Skarżącej prawidłowo zatem ustalono wartość wpisu i doręczono jej wezwanie do jego uiszczenia ze stosownym pouczeniem, lecz zakreślony ustawowy termin tygodniowy upłynął bezskutecznie 28 grudnia 2005 roku. W takim wypadku z mocy art. 220 § 3 ustawy skarga, od której po mimo wezwania nie został uiszczony należny wpis podlega odrzuceniu, co też Sąd wyżej uczynił.