II SA/Op 500/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Jerzy Krupiński – spr. po rozpoznaniu w dniu 2 lutego 2017 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A Sp. z o.o. z siedzibą w [...] na decyzję Dyrektora Izby Celnej w Opolu z dnia 11 września 2015 r., nr [...] w przedmiocie kary pieniężnej z tytułu urządzania gier na automacie poza kasynem gry postanawia: odrzucić skargę kasacyjną. A Spółka z o.o., działając przez pełnomocnika adwokata Ł. S., wniosła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu na decyzję Dyrektora Izby Celnej w Opolu z dnia 11 września 2015 r., nr [...], w przedmiocie kary pieniężnej z tytułu urządzania gier na automacie poza kasynem gry. Na skutek złożonego wniosku o zwolnienie od opłat sądowych w całości, referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Opolu postanowieniem z dnia 18 grudnia 2015 r., odmówił przyznania skarżącej prawa pomocy, a orzeczenie to zostało utrzymane w mocy postanowieniem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu. Wyrokiem z dnia 26 lipca 2016 r., Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu oddalił skargę, a na powyższe rozstrzygnięcie działająca przez fachowego pełnomocnika A Spółka z o.o., złożyła skargę kasacyjną. Wraz z tą skargą złożono ponowny wniosek o zwolnienie od opłat sądowych w całości, w wyniku którego starszy referendarz sądowy odmówił zmiany postanowienia referendarza sądowego z dnia 18 grudnia 2015 r. o odmowie przyznania skarżącej Spółce prawa pomocy. Z uwagi na fakt, że skarga kasacyjna obarczona była brakiem fiskalnym, zarządzeniem z dnia 29 grudnia 2016 r. adwokat Ł. S. – pełnomocnik A Spółki z o.o. z siedzibą w [...] wezwany został do uiszczenia wpisu sądowego w wysokości 200 zł. W wezwaniu zawarto pouczenie, że nieusunięcie wskazanego braku w terminie 7 dni od daty jego otrzymania, spowoduje odrzucenie skargi kasacyjnej. Wezwanie to wysłane zostało na wskazany w skardze kasacyjnej adres Kancelarii Adwokackiej i odebrane w dniu 10 stycznia 2017 r., co potwierdza adnotacja na pocztowym zwrotnym potwierdzeniu odbioru przesyłki (k-211 akt sądowych). W aktach sprawy brak jest dowodu uiszczenia w sprawie wpisu od skargi kasacyjnej. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Skargę kasacyjną należało odrzucić. Zgodnie z treścią art. 173 § 1 P.p.s.a. ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2016 r., poz. 718, ze zm.), zwanej dalej P.p.s.a., od wydanego przez wojewódzki sąd administracyjny wyroku lub postanowienia kończącego postępowanie w sprawie, z wyłączeniem przypadków, o których mowa w art. 58 § 1 pkt 2-4, art. 161 § 1 oraz art. 220 § 3, przysługuje skarga kasacyjna do Naczelnego Sądu Administracyjnego. Skargę kasacyjną, może wnieść strona, prokurator lub Rzecznik Praw Obywatelskich lub Rzecznik Praw Dziecka po doręczeniu im odpisu orzeczenia z uzasadnieniem (art. 173 § 2 P.p.s.a.). Skargę kasacyjną wnosi się do sądu, który wydał zaskarżony wyrok lub postanowienie, w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia stronie odpisu orzeczenia z uzasadnieniem – art. 177 § 1 P.p.s.a. Skarga kasacyjna powinna być sporządzona przez adwokata lub radcę prawnego (art. 175 § 1 P.p.s.a.). W myśl natomiast art. 178 P.p.s.a. wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną wniesioną po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalną, jak również skargę kasacyjną, której braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie. Z dyspozycji art. 230 § 1 i § 2 P.p.s.a. wynika, że od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Pismami tymi są: skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania. Stosownie zaś do art. 220 § 1 P.p.s.a. Sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. Opłatą sądową jest m.in. wpis od skargi kasacyjnej (art. 212 § 1 P.p.s.a.). Skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd (art. 220 § 3 P.p.s.a.). W niniejszej sprawie, strona skarżąca reprezentowana przez profesjonalnego pełnomocnika, złożyła skargę kasacyjną na zapadły w dniu 26 lipca 2016 r. wyrok oddalający skargę. Wobec faktu, że skarga kasacyjna nie została opłacona, wezwano pełnomocnika skarżącej do uiszczenia wpisu od tej skargi w wysokości 200 zł, stosownie do § 1 pkt 2 oraz § 3 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 221, poz. 2193, ze zm.). Wezwanie do uiszczenia wpisu od skargi kasacyjnej zostało przesłane pełnomocnikowi skarżącej na adres Kancelarii Adwokackiej i tam doręczone w dniu 10 stycznia 2017 r., do rąk pracownika Kancelarii. Doręczenie to należy uznać za skuteczne, dokonane w trybie art. 72 § 2 P.p.s.a., według którego jeżeli doręczenia dokonuje się w miejscu pracy, można doręczyć pismo osobie upoważnionej do odbioru pism. Siedmiodniowy termin do uiszczenia wpisu od skargi kasacyjnej, upłynął zatem w dniu 17 stycznia 2016 r. Z akt sprawy wynika, że do dnia wydania niniejszego postanowienia wpis od skargi kasacyjnej nie został jednak uiszczony. Z powyższych względów, Sąd działając na zasadzie art. 178 w związku z art. 220 § 1 i § 3 P.p.s.a., odrzucił skargę kasacyjną jako nieopłaconą, co orzekł jak w sentencji.