II SA/Op 504/05

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Elżbieta Kmiecik po rozpoznaniu w dniu 13 lutego 2006 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi D. i S. T. na postanowienie [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w O. z dnia [...], nr [...] w przedmiocie opłaty legalizacyjnej postanawia: odrzucić skargę. Przedmiotem skargi D. i S. T. jest postanowienie [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w O. z dnia [...], nr [...] uchylające rozstrzygnięcie organu I instancji w całości i przekazujące sprawę do ponownego rozpatrzenia, w przedmiocie ustalenia opłaty legalizacyjnej w wysokości 10.000 zł za wybudowanie bez wymaganego zgłoszenia przyłączy: kanalizacyjnego i energetycznego do budynku mieszkalnego w S. przy ulicy [...] na działce nr [...]. Pismem z dnia 23 grudnia 2005 r. Sąd wezwał skarżących do uiszczenia wpisu od skargi w kwocie 400 złotych - w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie to odebrał w dniu 27 grudnia 2005 r. syn skarżących R. T., o czym świadczy stosowna adnotacja na pocztowym zwrotnym potwierdzeniu odbioru przesyłki. Mimo upływu zakreślonego terminu, skarżący do dnia wydania niniejszego postanowienia nie uiścili wpisu od skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: skargę należało odrzucić. W świetle art. 230 § 1 i 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) – zwanej dalej ustawą, od skargi pobiera się wpis. Według przepisu § 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 219), wpis stosunkowy zależy od wysokości należności pieniężnej objętej zaskarżonym aktem i wynosi: 1) do 10.000 zł - 4 % wartości przedmiotu zaskarżenia, nie mniej jednak niż 100 zł; 2) ponad 10.000 zł do 50.000 zł - 3 % wartości przedmiotu zaskarżenia, nie mniej jednak niż 400 zł; 3) ponad 50.000 zł do 100.000 zł - 2 % wartości przedmiotu zaskarżenia, nie mniej jednak niż 1.500 zł; 4) ponad 100.000 zł - 1 % wartości przedmiotu zaskarżenia, nie mniej jednak niż 2.000 zł i nie więcej niż 100.000 zł. W niniejszej sprawie przedmiotem skargi jest decyzja ustalająca należność pieniężną w wysokości 10.000 zł, a zatem wymagany stosunkowy wpis od tej skargi wynosi zgodnie z przywołanym wyżej przepisem § 1 pkt 1 rozporządzenia – 400 zł. Do uiszczenia wpisu w takiej wysokości wezwano skarżących w dniu 27 grudnia 2005 r. Doręczenia zastępczego dokonano w trybie art. 72 ustawy, do rąk domownika – syna skarżących. Zgodnie z przywołaną regulacją, jeżeli doręczający nie zastanie adresata w mieszkaniu, pismo sądowe można doręczyć dorosłemu domownikowi. Skoro doręczenie było skuteczne, termin do uiszczenia wpisu od skargi upłynął zatem w dniu 3 stycznia 2006 r. Zgodnie z brzmieniem art. 220 § 3 ustawy, skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd. Skoro skarżący D. i S. T. nie uiścili wpisu, w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania, ich skarga podlegała odrzuceniu, na zasadzie przywołanego wyżej art. 220 § 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. W tym stanie rzeczy, postanowiono jak w sentencji.