II SA/Op 527/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Teresa Cisyk po rozpoznaniu w dniu 30 grudnia 2015 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi D. R. i A. R. na decyzję Wojewody Opolskiego z dnia 21 września 2015 r., nr [...] w przedmiocie pozwolenia na budowę postanawia: odrzucić skargę. D. R. i A. R. wnieśli do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu, skargę na decyzję Wojewody Opolskiego z dnia 21 września 2015 r., nr [...], uchylającą rozstrzygnięcie Starosty Kędzierzyńsko-Kozielskiego w sprawie zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na budowę dla D. R. i A. R. oraz przekazującą sprawę do ponownego rozpatrzenia przez organ I instancji. Na skutek zarządzenia Przewodniczącego Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu z dnia 26 listopada 2015 r., wezwano skarżących solidarnie do uiszczenia w terminie 7 dni, wpisu od skargi w wysokości 500 zł. Wezwania zawierały także pouczenie, że nieuiszczenie wpisu w terminie wyznaczonym przez Sąd, skutkować będzie odrzuceniem skargi. Wezwania powyższe doręczono A. R. w dniu 7 grudnia 2015 r., o czym świadczą stosowne adnotacje i podpisy na pocztowych zwrotnych potwierdzeniach odbioru przesyłek, znajdujące się w aktach sądowych sprawy (por.: k-38 i 39 akt). Do dnia wydania niniejszego orzeczenia, nie uiszczono wymaganego w sprawie wpisu. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Skargę należało odrzucić. Zgodnie z art. 230 § 1 i 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2012 r., poz. 270 z późn. zm.) - zwanej P.p.s.a., od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji, a do takich pism należy skarga, pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Podstawą określającą wysokość należnego w niniejszej sprawie wpisu od skargi, stanowi § 2 ust. 3 pkt 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 221, poz. 2193 z późn. zm.). Zgodnie z przywołanym przepisem, wpis stały wynosi w sprawach skarg nie objętych wpisem stosunkowym, z zakresu budownictwa i architektury – 500 zł. Wezwanie do uiszczenia wpisu w takiej wysokości zostało skierowane do obydwojga skarżących solidarnie, co oznacza, że opłacenie skargi przez jednego z nich zwalnia z tego obowiązku drugiego skarżącego. Wezwanie nastąpiło skutecznie, bowiem doręczenia dokonano skarżącym w dniu 7 grudnia 2015 r., do rąk A. R. W stosunku do D. R. przesyłka sądowa została doręczona w trybie zastępczym, określonym w art. 72 P.p.s.a., zgodnie z którym jeżeli doręczający nie zastanie adresata w mieszkaniu, może doręczyć pismo dorosłemu domownikowi. Mając na względzie przywołane okoliczności i treść art. 220 § 1 P.p.s.a., stwierdzić należy, że wpis od skargi powinien zostać uiszczony w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, czyli w stosunku do każdego ze skarżących, termin ten upłynął w dniu 14 grudnia 2015 r. Pomimo upływu wskazanego terminu, w sprawie nie uiszczono żądanego wpisu od skargi. Uznać tym samym należało, że zaistniała przesłanka do odrzucenia skargi, określona w art. 220 § 3 P.p.s.a., zgodnie z którym, skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd. Wobec powyższego, Sąd orzekł jak w sentencji.