II SA/Op 53/08

Referendarz Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu Anna Misiak po rozpoznaniu w dniu 12 lutego 2008 r. na posiedzeniu niejawnym w sprawie ze skargi J. P. na decyzję Kierownika Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych w Warszawie z dnia [...] nr [...] w przedmiocie świadczenia pieniężnego z tytułu pracy przymusowej wniosku skarżącego o przyznanie prawa pomocy postanawia zwolnić skarżącego od kosztów sądowych J. P. w dniu 30 listopada 2007 r. wniósł (data nadania przesyłki w placówce pocztowej), bezpośrednio do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu, skargę na decyzję Kierownika Urzędu do Spraw Kombatantów i osób Represjonowanych w Warszawie z dnia [...] nr [...] w przedmiocie świadczenia pieniężnego z tytułu pracy przymusowej. Zawarty w skardze wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych, spowodował przesłanie skarżącemu urzędowego formularza tego wniosku, procedura ta miała miejsce w sprawie o sygn. akt II SA/Op 604/07, do sprawy o sygn. akt II SA/Op 53/08 dołączono kopię złożonego tam w terminie przez skarżącego wniosku. Mając też na uwadze fakt, że skarżący był też już wzywany w sprawie sygn. akt II SA/Op 604/07, do wskazania wysokości miesięcznych wydatków, mając ze względów ekonomii procesowej, referendarz sądowy nie powtarzał tych czynności, a przyjął do rozpoznania winsoku już zgromadzony materiał w sprawie sygn. akt II SA/Op 604/07. Skarżący w urzędowym formularzu wniosku wskazał, że wnosi o zwolnienie go z kosztów sądowych uzasadniając prośbę emeryturą wynoszącą 1996,70 zł (podał jako brutto) Skarżący oświadczył, że ma jedynie majątek w postaci mieszkania o powierzchni 51 m2. W aktach sprawy sygn. akt II SA/Op 604/07 (k – 15), znajduje się także wypis z treści orzeczenia z dnia 18 lutego 1997 r. o uznaniu skarżącego za osobę o trwałym inwalidztwie drugiej grupy. W piśmie uzupełniającym wniosek o przyznanie prawa pomocy, z dnia 29 stycznia 2008 r. (k - 21, akta sygn. II SA/Op 604/07), skarżący podniósł, że jest po operacji serca, wszczepiono mu bypassy, a nadto choruje na dnę moczanową, dyskopatię. Na leczenie i rehabilitację wydaje około 400 - 450 zł miesięcznie. Prowadzi sam gospodarstwo domowe, czynsz za mieszkanie wynosi 365 zł, gaz 50 zł, energia elektryczna 70 zł, abonament RTV i kablówka 72 zł, telefon 60 zł. Ponadto wskazał, że ponosi miesięcznie wydatki na środki higieny, prasę przejazdy, kulturę około 200 - 250 zł, żywność, odzież, naprawy sprzętu, inne losowe koszty to około 500 zł miesięcznie. Podsumował swoje miesięczne wydatki na kwotę 1850 zł. Skarżący wniósł o przyznanie mu prawa pomocy w części. Przyznanie prawa pomocy w części może obejmować, zgodnie z art. 245 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), zwanej dalej P.p.s.a., zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego. Przesłanka przyznania prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie częściowym jest podana w art. 246 § 1 pkt 2 P.p.s.a., stanowiącym, że przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje, gdy wykaże ona, że nie jest wstanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i swojej rodziny. Skarżący oświadczył, że ponoszone przez niego wydatki w stosunku do wysokości jego emerytury, w szczególności spowodowane złym stanem zdrowia i koniecznością zakupu leków, powodują, że nie jest on w stanie ponieść żadnych dodatkowych obciążeń. Referendarz sądowy dał wiarę złożonym przez skarżącego oświadczeniem, co do jego sytuacji materialnej i postanowił go zwolnić skarżącego kosztów sądowych w całości. Należało bowiem w ocenie referendarza sądowego przyjąć, że poniesienie przez skarżącego kosztów sądowych, mogłoby spowodować powstanie uszczerbku jego utrzymaniu koniecznym. Wobec powyższego, na podstawie art. 258 § 1, pkt 7 P.p.s.a., orzeczono jak w sentencji.