II SA/Op 53/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Daria Sachanbińska po rozpoznaniu w dniu 19 maja 2014 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. D. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Opolu z dnia 31 maja 2013 r., nr [...], w przedmiocie umorzenia postępowania odwoławczego w sprawie warunków zabudowy terenu postanawia odrzucić skargę. Skarżący J. D. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu, za pośrednictwem Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Opolu, skargę na decyzję Kolegium z dnia 31 maja 2013 r., nr [...], w przedmiocie umorzenia postępowania odwoławczego w sprawie warunków zabudowy terenu. W związku z tym został wezwany przez Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu, na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału II z dnia 7 lutego 2014 r., do uiszczenia wpisu sądowego od skargi kwocie 500 zł. Powyższe wezwanie zostało przesłane na adres skarżącego podany w skardze i pod tym adresem doręczone mu w dniu 17 lutego 2014 r., co potwierdził własnoręcznym podpisem na zwrotnym pocztowym potwierdzeniu odbioru przesyłki (k. 13 akt sądowych). W terminie otwartym do uiszczenia wpisu od skargi, tj. 21 lutego 2014 r. (data nadania przesyłki pocztowej w placówce pocztowej), J. D. złożył prośbę o przyznanie prawa pomocy przez zwolnienie od kosztów sądowych w całości. Skarżący został wezwany do złożenia tej prośby na wymaganym - zgodnie z treścią art. 252 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270, z późn. zm.), zwanej dalej P.p.s.a. - urzędowym formularzu wniosku, w terminie 7 dni, pod rygorem pozostawienia wniosku o przyznanie prawa pomocy bez rozpoznania. J. D. odebrał wezwanie Sądu osobiście w dniu 28 lutego 2014 r., co potwierdził własnoręcznym podpisem na zwrotnym pocztowym potwierdzeniu odbioru przesyłki (k. 19 akt sądowych), lecz w wyznaczonym terminie, ani też do dnia wydania niniejszego postanowienia, nie przesłał wniosku o prawo pomocy na urzędowym formularzu. W związku z tym, zarządzeniem referendarza sądowego z dnia 21 marca 2014 r. wniosek skarżącego o przyznanie prawa pomocy pozostawiono bez rozpoznania. Od ww. zarządzenia skarżący nie wniósł sprzeciwu. Pismem z dnia 9 kwietnia 2014 r. Przewodniczący Wydziału II WSA w Opolu poinformował skarżącego - na podstawie art. 6 P.p.s.a. - o wynikającym z zarządzenia z dnia 7 lutego 2014 r. obowiązku uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 500 zł, w terminie 7 dni od otrzymania pisma. Pismo to zostało doręczone skarżącemu w dniu 14 kwietnia 2014 r., co potwierdził własnoręcznym podpisem na zwrotnym pocztowym potwierdzeniu odbioru przesyłki (k. 28 akt sądowych). Do dnia wydania niniejszego postanowienia skarżący nie uiścił wpisu od skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Skargę należało odrzucić. Zgodnie z art. 230 P.p.s.a., od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji, a do takich pism należy skarga, pobiera się wpis. Wpis stały w kwocie 500 zł, na podstawie art. 231 P.p.s.a. w związku z § 2 ust. 3 pkt 2 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 221, poz. 2193, z późn. zm.), pobiera się w sprawach skarg, nieobjętych wpisem stosunkowym, z zakresu zagospodarowania przestrzennego. J. D. nie zostało przyznane przez tut. Sąd prawo pomocy w zakresie zwolnienia, chociażby częściowego, od kosztów sądowych, gdyż jego wniosek o przyznanie prawa pomocy został pozostawiony bez rozpoznania. Dlatego Sąd ponownie wyznaczył skarżącemu termin do uiszczenia wymaganego wpisu od skargi. Wpis ten skarżący obowiązany był opłacić w terminie 7 dni od dnia doręczenia pisma informującego o tym obowiązku, pod rygorem odrzucenia skargi, o czym został pouczony. J. D. odebrał pismo Sądu w dniu 14 kwietnia 2014 r., zatem termin do uiszczenia wpisu rozpoczął bieg w dniu 15 kwietnia 2014 r. i zakończył się w dniu 22 kwietnia 2014 r. Skoro skarżący nie opłacił skargi, należało ją odrzucić, na podstawie art. 220 § 3 P.p.s.a, wedle którego skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd. W związku z tym orzeczono, jak w sentencji.