II SA/Op 535/06

Dnia 16 października 2006 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Krzysztof Bogusz po rozpoznaniu w dniu 16 października 2006 roku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Spółki Mieszkaniowej A Sp. z o.o. z siedzibą w K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Opolu z dnia [...], Nr [...] w przedmiocie warunków zabudowy terenu postanawia odrzucić skargę. Spółka Mieszkaniowa A Sp. z o.o. w K., reprezentowana przez umocowanego pełnomocnika radcę prawnego L. L., wniosła skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Opolu z dnia [...] uchylającą decyzję Prezydenta Miasta Opola z [...] o ustaleniu warunków zabudowy i przekazującą sprawę organowi pierwszej instancji do ponownego rozpatrzenia. Zaskarżoną decyzję doręczono stronie skarżącej w dniu 14 lipca 2006 r. Skargę sądowoadministracyjną wniesiono za pośrednictwem organu odwoławczego, nadając ją przesyłka poleconą dnia 2 sierpnia 2006 roku. Od skargi tej nie uiszczono wpisu. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 230 § 1 i 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) - dalej zwana "ustawą", od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji, a do takich należy skarga, pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Stosownie do przepisu § 2 ust. 3 pkt 1 rozporządzenia RM z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221 poz. 2193) w sprawach skarg z zakresu budownictwa i architektury nie objętych wpisem stosunkowym, pobiera się wpis stały wynoszący 500 zł. Stosownie zaś do art. 220 § 1 i § 3 ustawy w przypadku nieuiszczenia wpisu od skargi Sąd wzywa stronę o uiszczenie tej opłaty sądowej w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Norma ta nie znajduje zastosowania w przypadku, gdy skargę podlegającą wpisowi stałemu w imieniu strony wnosi jej pełnomocnik będący radcą prawnym lub adwokatem. Zgodnie bowiem z art. 221 ustawy w tym ostatnim przypadku istnieje obowiązek uiszczenia wpisu bez wezwania Sądu. W szczególności w myśl tego przepisu pisma wnoszone przez adwokata lub radcę prawnego, które nie są należycie opłacone pozostawia się bez rozpoznania albo odrzuca bez wezwania o uiszczenie opłaty, jeżeli pismo podlega opłacie stałej. Zatem wniesienie skargi przez radcę prawnego w sprawie podlegającej wpisowi stałemu bez uiszczenia należnego wpisu powoduje odrzucenie skargi w trybie art. 220 § 3 ustawy. W rozpatrywanej sprawie zaskarżoną decyzje doręczono stronie skarżącej 14 lipca 2006 roku a zatem termin do wniesienia skargi a jednocześnie termin do uiszczenia wpisu upłynął 14 sierpnia 2006 r., gdyż dzień 13 sierpnia 2006 r. był niedzielą, stąd zastosowanie miał przepis art. 83 § 2 ustawy. Skoro do tego dnia wpisu nie uiszczono, to z mocy cytowanych przepisów skarga podlegała odrzuceniu. Ubocznie już tylko należy zauważyć, że przepis § 5 ust. 2 cyt. rozporządzenia Rady Ministrów z 16 grudnia 2003 r. utracił moc z dniem 17 marca 2006 r. z mocy wyroku Trybunału Konstytucyjnego z dnia 7 marca 2006 r., sygn. akt SK 11/05/Dz. U. Nr 45 poz. 322), jako niezgodny między innymi z art. 221 ustawy.