II SA/Op 540/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Daria Sachanbińska po rozpoznaniu w dniu 3 lutego 2014 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi R. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Opolu z dnia 16 września 2013 r., nr [...] w przedmiocie zatrzymania prawa jazdy postanawia: zawiesić postępowanie sądowoadministracyjne. R. K. złożył w dniu 6 listopada 2013 r. skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Opolu z dnia 16 września 2013 r., nr [...], utrzymującą w mocy decyzję Starosty Prudnickiego z dnia 11 marca 2013 r., nr [...], orzekającą o zatrzymaniu prawa jazdy kat. B o nr [...], druk nr [...], wydanego w dniu 3 sierpnia 2006 r. przez Starostę Prudnickiego, oraz nakazującą zwrot prawa jazdy w terminie 14 dni od kiedy decyzja stanie się ostateczna. Decyzja Starosty Prudnickiego została wydana na skutek wniosku organu właściwego dłużnika alimentacyjnego, złożonego w oparciu o art. 5 ust. 3b ustawy z dnia 7 września 2007 r. o pomocy osobom uprawnionym do alimentów (Dz. U. z 2012 r., poz. 1228). Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu zważył, co następuje: Postępowanie sądowoadministracyjne należało zawiesić. Zgodnie z art. 125 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270, z późn. zm.), powoływanej dalej jako P.p.s.a., Sąd może zawiesić postępowanie z urzędu, jeżeli rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania administracyjnego, sądowoadministracyjnego, sądowego lub przed Trybunałem Konstytucyjnym. Zawieszenie postępowania określone w tym przepisie ma charakter fakultatywny, bowiem ocena jego zasadności pozostawiona została uznaniu Sądu, który wydając postanowienie w tej kwestii powinien rozważyć, czy w danym wypadku jest celowe wstrzymanie biegu sprawy. Przypomnieć w tym miejscu należy, że zatrzymanie prawa jazdy skarżącemu nastąpiło z uwagi na to, iż został on uznany za dłużnika alimentacyjnego uchylającego się od zobowiązań alimentacyjnych. W niniejszej sprawie Sąd z urzędu ustalił, że przed Trybunałem Konstytucyjnym toczy się sprawa z wniosku Prokuratora Generalnego o zbadanie konstytucyjności art. 5 ust. 3b ustawy z dnia 7 września 2007 r. o pomocy osobom uprawnionym do alimentów. Zgodnie z treścią powyższego przepisu, jeżeli decyzja o uznaniu dłużnika alimentacyjnego za uchylającego się od zobowiązań alimentacyjnych stanie się ostateczna, organ właściwy dłużnika kieruje wniosek do starosty o zatrzymanie prawa jazdy dłużnika alimentacyjnego. Sprawa powyższa została zarejestrowana pod sygn. akt K 23/10, a rozprawa w dniu 20 grudnia 2012 r. została odroczona bezterminowo. W świetle powyższego nie ulega wątpliwości, że rozstrzygnięcie niniejszej sprawy zależy od wyniku postępowania toczącego się przed Trybunałem Konstytucyjnym, bowiem zaskarżona decyzja została wydana w trybie art. 5 ust. 5 ustawy o pomocy osobom uprawnionym do alimentów, zgodnie z którym na podstawie wniosku, o którym mowa w art. 5 ust. 3b, starosta wydaje decyzję o zatrzymaniu prawa jazdy. Wobec tego, że konstytucyjność art. 5 ust. 3b ww. ustawy jest przedmiotem oceny Trybunału, Sąd uznał za uzasadnione zawieszenie niniejszego postępowania sądowoadministracyjnego do czasu wydania orzeczenia przez Trybunał Konstytucyjny w sprawie o sygn. akt K 23/10. W tym stanie rzeczy Sąd orzekł, jak w sentencji postanowienia, na podstawie art. 125 § 1 pkt 1 P.p.s.a.